选举闹剧？高市早苗拿台海当筹码，叫嚣 “入台救人”

1月26日，高市早苗突然把台湾议题拉满，提出“紧急事态时营救在台日本、美国公民”。“营救”不只是一句口号，而是具体的救援行动，比如船靠岸、机降、护航、拦截等等。她把去年“台湾有事可能触及存亡危机事态”这种模糊直接跳到了“进入台岛执行任务”的设想，并用“现行法律范围内”来兜底。

2015年的安保法中设置了“重要影响事态”、“存立危机事态”等门槛，一旦自认为跨越了这条线，就可以为美军提供后勤保障，在“必要最小限度”内使用武力进行护航、拦截。“营救公民”被用作包装潜在军事干预的一个关键词，既踩住了法律门槛又找到了道义上的理由，就像为特定场景设计好了叙事。

选举即将来临，她是促使提前举行大选的重要人物，并且表示如果形势不利就辞职。自民党因“政治和金钱”丑闻而处于困境之中，民众也不支持它，此时渲染“台海危机”“中国威胁”就是老套路：一是把党内保守右翼的基本盘拢住，二是转移社会关注点，三是加强强硬的形象建设。

防卫省于1月24日发布了新型反舰导弹的模拟打击视频，目标明确、弹道清楚、指向性强，很容易让人想到中国的海军舰艇。在选举的关键时期发布这样的威慑画面，很难和上面的政治言论完全分开。但是自卫队真的可以盯住并打动中方舰艇吗？信息侦察方面，日本海上自卫队也不弱，P1、P3C巡逻机与美方共享链路，在东海、西太的监控密度较高，盯住日常活动并不难。

视频中展示的是亚音速反舰导弹，在当今海战环境下，对拥有区域防空能力的主力舰群突破难度较大，速度不占优势，抗干扰、抗拦截能力差，常常需要饱和攻击、多轴配合。单一弹种、单一战术达不到标准。近年来中国海军的体量和体系都在同步升级，055万吨大驱入列、福建舰现身，近海远海都能组网作战。只依靠亚音速导弹来实现有效的压制，更多的是一种政治演示，更多的是对内的一种动员，而不是实际的威胁。

政治方面，高市此次的措辞存在危险升级的隐患，日本过去惯常的做法是保持含糊其辞，给各个方面的人都留有余地。现在把“营救”摆到台面上来，把“进入台岛执行任务”的影子投射出来，这就等于把讨论推进了一步。用现行法律来兜底，在政治上用公民安全来遮掩，听起来很顺，做起来却不是那么回事。

竞选逻辑和安全逻辑扭在了一起，台海被用作国内政治的棋子，短期内会提高人气，但是长期下去则会累积仇视情绪、固化社会认知、缩小谈判空间、限制政策灵活性。在真遇突发情况的时候，任何的改变都会被解读为软弱或者挑衅，舆论会反过来推断决策，风险也就会上升。

撤离不是按一下按钮就发出去的，需要情报准备、路线保障、空海域协调以及对象的配合。台海紧张时航路是否畅通、港口是否安全、地面接驳怎样进行，环环都可能受阻。更重要的是行动定性会激活反应链。“救人”的旗帜并不是自带免疫的，对手看的是实际的行为，一旦被判定为越线，反制就会随之而来。

她还点名“美国公民”，既向美日同盟示好，又向国内强调“与美国站在一起”。但是把日本行动范围和“照顾美国公民”捆绑在一起，就等于做出一定配合的承诺，短期有利于竞选，长期则会减少危机处理的灵活性，危机常常会跳过某些问题，如果事先设定得太死板的话就会变得僵化。

选举表演是可以理解的，但是安全红线不能乱踩，把“营救”当作钥匙去打开军事行动的大门，这一步棋太重了。台海的和平与稳定需要各有关方面在敏感时期降低噪音、控制节奏、留有余地。对于日本来说，保持一定的模糊性可以给政策留下回旋的空间。一旦把话说死了，把动作摆明了，再回到模糊的政治成本更高，这并不是一场竞选可以承受的消耗。