深耕“一件事”改革 实现从“物理整合”到“化学融合”新跨越

“2025年，我们已成功推动37个高频事项实现‘一件事一次办’，农机上牌‘一件事’还获评省级试点，惠及百余户经营主体。但改革路上没有终点，跨部门协同壁垒、业务流程衔接精度、工作人员综合熟练度等方面仍有提升空间。”无棣县行政审批服务局相关负责人在谋划2026年工作时表示，新一年将以提质扩面为核心，推动“高效办成一件事”改革从事项的“简单拼合、物理整合”向流程的“深度融合、化学反应”转变，用更精准的服务破解企业群众办事堵点难点。

改革提质，先破后立强根基。为推动“一件事”改革走深走实，无棣县行政审批服务局2026年将率先启动已上线事项“回头看”专项评估行动，组建由业务骨干、企业代表、群众监督员构成的评估小组，从办事流程、材料精简、办理时效、服务体验等维度开展全面“体检”。针对评估发现的流程衔接不畅、数据共享不充分等问题，动态优化事项清单与办事指南，打破部门间数据孤岛，推动审批数据在政务服务平台内自由流转、高效复用，彻底告别“部门各自为战、群众反复跑腿”的旧模式。

在企业服务领域，该局聚焦市场主体全生命周期需求，推动“一件事”流程从“表面联办”向“全链融合”升级。以企业开办为切入点，在现有整合基础上，进一步将银行开户、社保参保、税务登记、公积金缴存登记等关联事项纳入集成范围，重构全流程办理链条，实现“一表申请、一套材料、一次提交、全链办结”。同时，结合山东省优化营商环境6.0版方案要求，同步推进个体工商户转型为企业“一件事”改革，为市场主体升级发展提供全流程帮办服务，持续激发市场活力。

民生无小事，枝叶总关情。围绕群众最关心的教育、医疗、养老等领域，无棣县行政审批服务局将在2026年新增一批主题式“一件事”服务场景，让改革红利精准滴灌民生领域。重点推进“新生儿出生一件事”集成服务，整合出生医学证明签发、户口登记、城乡居民医保参保、社会保障卡申领等事项，实现新生儿父母在医院即可一站式办结所有手续，免去多部门奔波之苦；同步推出“退休待遇申领一件事”，将养老保险待遇申领、医保退休登记、公积金提取等关联事项打包办理，为老年人提供暖心服务，切实提升群众办事获得感。

为确保改革落地见效，该局建立健全“一件事”全流程闭环管理机制，以刚性约束倒逼服务效能提升。依托数字化政务服务平台，搭建全流程督办与超时预警系统，对“一件事”办件进度进行实时监测、动态跟踪，一旦出现超期办理苗头，系统立即自动发送提醒信息，对超时事项启动挂牌督办程序，明确整改时限与责任主体，推动各联办部门同向发力、高效协同。同时，结合“棣一时间”综合服务机制与“帮棣好”帮办代办团队优势，为企业群众提供“一对一”全程帮办服务，打通政策落地“最后一公里”。

从“物理整合”到“化学融合”，不仅是审批流程的优化，更是服务理念的革新。下一步，无棣县行政审批服务局将以此次改革升级为契机，持续深耕“一件事”改革，不断健全服务体系、完善协同机制、强化数字赋能，全力打造“高效办成一件事”无棣样板，以高效能行政审批服务为全县经济社会高质量发展注入强劲动力。（郝雪鹏）