国资央企，当好高质量发展“排头兵”

[来自国新办新闻发布会的报道]

2025年，国资央企扎实推进提质增效。截至2025年底，中央企业资产总额突破95万亿元，2025年实现利润总额2.5万亿元，完成固定资产投资5.1万亿元，上交税费2.5万亿元，为我国经济社会发展提供了有力支撑。在1月28日举行的国新办发布会上，国务院国资委副主任庞骁刚等相关负责人围绕国资央企高质量发展情况进行了详解。

发展质效稳步提升产业焕新提档升级

2025年，中央企业继续发挥骨干和支柱作用，各项工作取得显著成效。庞骁刚介绍，2025年，中央企业科技创新持续强化，在推进高水平科技自立自强中实现新突破。数据显示，2025年，中央企业研发投入1.1万亿元、连续4年超过万亿元，新增22位两院院士、创历史最好水平，23个创新联合体新吸纳超过100家创新主体参与攻关，在前沿领域实现一系列突破，国家战略科技力量作用更加凸显。

新组建成立中国雅江集团、中国长安汽车等企业；中国一汽、中国旅游集团分别完成动力电池、邮轮运营资源整合；卫星通信、新材料、人工智能、生物技术等领域专业化整合持续推进，有力推动关键产业转型升级……2025年，中央企业产业焕新提档升级，在建设现代化产业体系中展现新作为。全年中央企业完成战略性新兴产业投资2.5万亿元、占总投资的41.8%。

“十四五”时期，中央企业加快推进高质量发展，实现了质的有效提升和量的合理增长。统计显示，“十四五”时期，中央企业资产总额连续跨上三个大台阶，即70万亿元、80万亿元和90万亿元，年均增速达6.9%。实现增加值51.3万亿元，比“十三五”时期增长44.6%；实现利润总额12.7万亿元，比“十三五”时期增长56.2%；重点产品产量保持稳定增长，原油产量、发电量、售电量比“十三五”时期分别增长24.7%、38.2%和40.7%。

“十四五”时期，中央企业全员劳动生产率从每年每人的59.4万元增长到83.6万元，年均增速达7.1%；营业收入利润率从6.2%提升到6.7%，反映出中央企业投入产出效率的提升和市场竞争力的增强。

推动更多创新成果转化为现实生产力

2025年，国资央企全面融入国家创新体系，以更大力度集聚创新要素、完善创新体系、激发创新活力。

中央企业创新能力稳步提升，2025年研发投入强度达2.86%，拥有研发人员144万人、占全国1/5，两院院士238人、占全国13%，累计建设了474个国家级研发平台，重组入列91个全国重点实验室，牵头新建了2个国家技术创新中心。中央企业积极推动产学研融通创新，8家转制院所试点成立了行业共性技术研究院，科技成果应用拓展工程深入推进，首批项目国产化率从51%提升到79%，134个中试验证平台开放的专业化服务达291项。

天问二号、首艘电磁弹射型航母等一批“大国重器”捷报频传，“天权”“钢铁脊梁号”等重大创新成果竞相涌现……2025年，中央企业围绕国家战略和重大需求，牵头或参与全部22个国家重大科技专项，攻克领跑技术121项。

国务院国资委科技创新局局长张剑龙表示，2026年国资央企科技创新将重点在增加高质量的科技供给、推进高效率的成果转化、构建高水平创新生态三个方面发力，集中力量攻克一批辐射性、全局性、战略性技术，产出更多原创性、引领性重大科技成果；加大首台（套）、首批次、首版次采购力度，推动更多创新成果转化为现实生产力。

聚焦体制机制障碍进一步深化改革

经过3年的努力，国有企业改革深化提升行动的主体任务2025年已经基本完成。国有企业功能日益增强，核心竞争力有效提升，在布局结构、科技创新、公司治理、监管机制等方面迈出新步伐。

国务院国资委企业改革局局长林庆苗介绍，深化提升行动成效突出表现在三个方面：首先是战略功能进一步强化。聚焦实业主业优化布局结构，中央企业在关系国家安全、国民经济命脉和国计民生等领域的营收占比超过70%。有序推进战略性专业化重组整合，2023年以来新组建成立了4家中央企业，资源配置持续优化。

其次是治理水平进一步提高。中国特色现代企业制度加快完善，董事会和董事评价更为科学，经理层行权履职工作规则持续健全，三项制度改革不断深化，持续推进管理人员末等调整和不胜任退出，提出浮动工资与业绩挂钩比例。

此外，监管效能进一步增强。国务院国资委全面实施“一企一策”考核，2025年度和2025—2027年任期考核个性化指标的占比分别达到76%和79%。加快推进经营性国有资产集中统一监管。建成全国国资系统产权信息库，加快构建上下贯通、实时在线、自动预警的智能化穿透式监管体系。

“下一步我们将聚焦体制机制障碍和突出问题进一步深化改革。”林庆苗表示，一是加快推进国有经济布局优化和结构调整。建立健全国有经济布局优化和结构调整指引制度，完善主责主业管理。二是着力推动科技创新和产业创新深度融合。健全国有企业推进原始创新的制度安排，加速自主创新成果转化，提升协同创新整体效能，更大力度强化科技创新激励。三是实施更加精准的分类考核评价体系。进一步明晰各类国有企业的功能定位，加强战略使命评价，开展国有增加值核算，引导企业提升经营质量和内在价值。四是持续完善国有资产管理监督体制机制。强化穿透式监管，不断提升专业化、体系化、法治化、高效化监管水平。

（本报记者温源）（温源）