新修订《社会组织评估管理办法》公布

　　慈善公益报（景亦兴）近日，民政部公布新修订的《社会组织评估管理办法》(以下简称《办法》)，该办法已于2026年1月16日经民政部部务会议审议通过，自2026年3月1日起施行。《办法》共六章三十六条，对社会团体、基金会、民办非企业单位等三类社会组织评估工作作出系统规范，旨在健全社会组织业务评价机制，加强培育管理，促进社会组织健康有序发展。

　　《办法》明确，社会组织评估是由社会组织自愿申请，民政部门组织有关机构和人员依照规定程序和标准，进行综合评价并作出等级结论的工作，评估工作坚持中国共产党的领导，遵循政府主导、社会参与、客观公正、科学规范原则，实行分类评估、动态管理。评估结果分为5个等级，由高至低依次为5A级(AAAAA)、4A级(AAAA)、3A级(AAA)、2A级(AA)、1A级(A)，有效期为5年，有效期从民政部门发布评估结果公告的次年1月1日起算，至第5年12月31日终止。

　　在评估对象与内容方面，《办法》划定了明确的参评条件与禁区。申请参评的社会组织需符合下列条件之一：取得登记证书满2年且未参加过评估;评估等级满5年有效期;等级有效期内距期满不足1年;在等级有效期前4年内申请重新评估，且重新评估仅限1次，在前2年内申请的可简化实地评估程序和内容。同时，社会组织存在未参加上年度年检或履行年报义务、本年度或上年度受到罚款以上行政处罚等情形的，不予评估。评估内容涵盖党的建设、基础条件、内部治理、工作绩效、社会评价等方面，按社会组织类型实行分类评估。

　　评估工作程序被细化为7个步骤，包括发布年度评估通知或公告、审核参评资格、组织专家组实地评估并形成报告、综合情况形成初步等级并经评估委员会审议、公示初步等级、处理复核申请和投诉举报、确认等级并发布公告，对3A级及以上等级社会组织颁发证书和展示标志。评估委员会由11至21名委员组成，设主任1名、副主任若干名，委员经相关单位推荐由民政部门聘任，负责制定评估方案、组建专家组、组织实地评估、审议等级、处理复核与投诉等工作。

　　为保障评估公正，《办法》规定评估委员会委员和专家组成员与参评组织存在利害关系、离职不满2年等可能影响公正评估情形的，应当回避。相关人员需严格遵守纪律，廉洁自律，对评估涉及的敏感信息严格保密，严禁接受宴请馈赠、私下不当接触等影响公正评估的行为，违规者将被取消资格。

　　监督管理与激励措施同步完善。民政部门开展评估不收取费用，经费从社会组织管理工作经费中列支。获得3A级及以上等级的社会组织可优先承接政府购买服务，4A级及以上等级的可简化年检程序，民政部门还可按比例对4A级及以上等级组织进行跟踪评估。在等级有效期内，社会组织若存在提供虚假资料、伪造证书、未参加年检、受到行政处罚等情形，民政部门将组织核查评估并调整等级，被调整等级的组织需在15日内退回原证书和标志，拒不退回的将被公告作废。

　　《办法》还明确，评估内容标准及证书、标志式样由民政部统一制定，省级及以下民政部门需在每年12月31日前，将本区域评估情况及3A级及以上等级组织名单报上一级民政部门，省级民政部门可结合本地情况制定实施细则。民政部门将畅通投诉举报渠道，对评估工作中滥用职权、徇私舞弊的工作人员依法依纪处理，确保评估工作规范有序开展。