前言
国际局势的演进节奏日益加快,特朗普重返白宫后的施政路径,正呈现出一条“四面出击、应接不暇”的高风险轨迹。
他持续在海外多线发力:深度介入俄乌冲突调停进程,反复释放对格陵兰岛主权归属的质疑信号,同时向伊朗与委内瑞拉接连发出高压外交照会,姿态强硬得近乎挑衅。
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而与此同时,美国本土却频现治理失序:军事行动细节频频外泄、大规模枪击事件接连刺痛公众神经、跨大西洋盟友信任指数持续下滑。
三大危机同步发酵、相互激荡,将这位以“强人政治”自居的领导人推至执政合法性与现实执行力的双重拷问中心——其总统任期能否安然延续,已成悬于一线的重大悬念。
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三线告急的执政“滑铁卢”
以“维护区域安全”为名实施海外武力干预,早已成为美军对外行动的标准话术模板,此次东太平洋深夜突袭,正是这一逻辑的最新演绎。
据五角大楼于当地时间1月24日发布的通报,美军于此前数小时内在东太平洋公海海域执行代号为“净海”的执法任务,行动中一艘可疑船只被击毁,造成两人当场死亡,仅有一人生还。
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该结果与过去数月同类行动形成强烈反差——此前美军在东太平洋及加勒比海沿岸开展的数十轮所谓“禁毒巡航”,几乎全部以目标逃脱、证据湮灭或零战果收场。
而本次不仅出现幸存者,美军更打破惯例,未实施惯常的补射清场,反而第一时间协调海岸警卫队启动紧急搜救机制。
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此次行动并非孤立事件,而是美军“南方之矛”联合特遣计划的关键一环。
该计划由美军南方司令部统筹部署,于2025年11月13日正式拉开帷幕,名义宗旨是清除西半球“毒品关联极端网络”,筑牢美国本土安全屏障;实质则指向拉美地区战略空间的再渗透与军事存在感的再强化,是一场披着执法外衣的地缘扩张实践。
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美方坚称遭打击船只隶属某指定恐怖组织,并正沿既定贩毒航道航行,但至今未能出示任何具备法律效力的影像、通讯或物证材料予以佐证。
更具悖论意味的是,美国缉毒局(DEA)最新年度报告显示,委内瑞拉并未进入美国主要毒品输入国前十榜单,可美军仍以“禁毒”为由,在其专属经济区边缘频繁集结舰机力量,展开高强度侦察与威慑布势。
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委内瑞拉总统马杜罗在国民议会发表讲话时明确指出,此类军事动作绝非针对单一国家,而是面向整个美洲大陆的战略施压工具,其深层目的在于制造地区不稳定,为策动政权更迭铺路,从而维系美国在西半球的单极主导地位。
海外军事节奏尚未放缓,美国国内社会张力已在连环枪击事件中彻底引爆。
当地时间1月24日,明尼苏达州首府明尼阿波利斯市再度发生致命执法事件:37岁美国公民亚历克斯・普雷蒂在移民执法现场中弹身亡。
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这起悲剧距本月7日同市另一名居民蕾恩・妮科尔・古德遭移民执法人员开枪击毙仅隔17天。同一城市、相似场景、相近时间,两起致死案件叠加爆发,迅速点燃全城民众积压已久的愤怒情绪,抗议浪潮如潮水般席卷市中心多个街区。
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法庭听证环节,多名现场目击者出庭作证称,普雷蒂事发时手持智能手机进行视频记录,全程未持械、未靠近、未做出任何攻击性肢体语言,完全处于和平观察状态。
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经专业机构复原的现场视频帧序列亦证实:执法人员围堵过程中,有人从普雷蒂外套内侧口袋取出一把手枪并迅速后撤,随后才响起枪声;子弹命中时,普雷蒂身上并无武器携带痕迹。
另有现场市民回忆,普雷蒂倒地后,执法人员未依《联邦执法操作守则》立即实施急救,反而围绕其身体清点弹孔数量;直至一名途经现场的儿科医生经多次交涉获准施救时,普雷蒂已无生命体征超过六分钟。
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国内治安危机尚未平息,特朗普在达沃斯世界经济论坛期间的一次公开表态,又将跨大西洋伙伴关系拖入信任冰点。
他在接受媒体采访时直言:“北约对美国而言,从来就不是必需品。”
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他还补充称,即便在阿富汗战争最胶着阶段,英国、法国、德国等主要盟国虽象征性派出部队,却基本驻扎于喀布尔外围安全区,极少参与前线作战任务。
此番言论即刻引发英法德三国高层震怒。英国首相斯塔默在唐宁街发表紧急声明,斥责该说法“严重背离历史事实”,是对在阿富汗牺牲的456名英军将士的公然冒犯,要求特朗普必须作出正式致歉。
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面对盟友集体施压,白宫非但未展现缓和姿态,反而以更强硬语调为其辩护。
白宫新闻秘书泰勒・罗杰斯发布书面声明强调,总统发言“完全基于客观数据”,并特别列出美国历年对北约防务预算的出资占比,指出美方贡献额长期高于其余29个成员国总和,因此“拒绝任何形式的道歉请求”。
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直至1月24日斯塔默与特朗普完成电话沟通后,特朗普才在社交平台X上发布短文,赞扬英国军队“纪律严明、英勇无畏”,但全文未见“道歉”二字,也未对同样派兵赴阿的法、德等国作出任何回应或致意。
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危机蔓延后的连锁反应
美军此次缉毒行动中反常的战术选择,背后潜藏着多重战略意图与现实考量。
从技术层面推演,一种可能是行动准备仓促、火力校准失误,导致误伤幸存者——鉴于美军过往多次借“二次打击”销毁关键物证的做法已被联合国人权理事会点名批评,若此次再行补射,恐将招致更猛烈的国际舆论风暴。
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另一种更值得警惕的推测是:美军有意通过海岸警卫队搜救程序锁定幸存者,进而实施软性控制,防止其成为揭露行动真实性质的关键证人。
毕竟,国际社会对美军以“禁毒”“反恐”为幌子推行地缘干预的质疑声浪从未减弱,一旦幸存者获得自由表达渠道,美方精心构建的叙事框架或将面临系统性崩塌。
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更需高度关注的是,五角大楼已向西半球全部34个国家发出邀请函,拟于2月底在迈阿密召开“泛美安全协作峰会”,名义议题为“提升区域联合防卫能力”,实则极可能借机推动“南方之矛”行动升级为覆盖全西半球的常态化军事协作机制。
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随着行动地理边界的拓展,美国军事干预的全球投射意愿或将同步升温,未来不排除以类似名目,在非洲之角、东南亚乃至黑海周边复制此类“执法式军事行动”,深度介入他国事务。
对此,委内瑞拉外交部已发表严正声明表示反对;伊朗外长阿卜杜拉希扬在德黑兰记者会上称此举“暴露美式霸权本质”;中国外交部发言人毛宁在例行记者会上重申,中方一贯反对任何违背《联合国宪章》宗旨、损害他国主权独立与领土完整的行为,敦促美方切实尊重国际法基本准则,停止将国内法凌驾于国际共识之上。
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普雷蒂案发后,抗议浪潮之外,更激化了联邦政府与明尼苏达州地方政府之间的司法管辖权之争。
双方就案件调查主导权、证据保全权限及后续问责程序僵持不下,致使真相还原进程陷入停滞,关键物证链面临损毁风险。
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民主党迅速把握这一政治窗口期。纽约州联邦众议员亚历山德里娅·奥卡西奥-科尔特斯在国会听证会上公开指控,特朗普政府正通过捏造“拒捕”“袭警”等虚假情节,掩盖一线执法人员严重越权的事实,呼吁众议院司法委员会立即启动弹劾调查程序,并提交正式弹劾条款草案。
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参议院民主党领袖查克・舒默则在闭门会议中放出明确信号:若新财年拨款法案中继续包含对国土安全部的大额专项拨款,民主党团将在参议院全体会议上发起阻挠议事(Filibuster),迫使共和党让步——一场关乎执政根基的政治博弈已然全面铺开。
尽管特朗普事后对英军作出象征性褒奖,却未能弥合与欧洲盟友间日益扩大的裂痕。
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法国、德国均曾向阿富汗派遣数千兵力,承担后勤支援、医疗救护及部分城区维稳任务,却被特朗普在公开场合刻意忽略。这种选择性叙事令两国政界普遍感到被轻视与羞辱。
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目前,法德虽暂未采取外交降级等激烈反制措施,但特朗普言论已实质性动摇北约内部决策协同基础。多份智库评估报告指出,美欧在防务责任分担、战略自主权界定等核心议题上的分歧正加速显性化,跨大西洋互信指标已跌至冷战结束以来最低水平。
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牵一发而动全身的政治风暴
三重危机彼此共振、层层加码,使特朗普的执政稳定性遭遇结构性挑战。
弹劾压力持续走高,民主党已将其列为中期选举前的核心政治杠杆;而距离11月中期大选仅剩不足十个月,时间窗口正快速收窄。
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特朗普本人曾在私人聚会上坦言,当前民调与地方选举反馈显示,共和党在中期选举中胜算微弱,“若失去参议院控制权,我的行政权力将受到前所未有的制约,弹劾动议通过概率也将大幅跃升”。
普雷蒂事件所激发的民意反弹,叠加民主党在拨款法案上的强势抵制,正在持续蚕食其传统票仓支持率,总统职位的稳固性正经历严峻考验。
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联邦政府再度停摆的风险同步上升。
若两党无法在2月底前就新财年预算达成一致,距离上一轮(2025年11月启动、历时43天)停摆结束尚不足两个半月,美国或将迎来本世纪以来最密集的政府停摆周期。
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内华达州联邦参议员凯瑟琳・科尔特斯・马斯托在参议院拨款委员会质询中尖锐指出:“特朗普政府将未经充分战术训练、缺乏心理评估认证的联邦执法人员投入高敏感执法场景,却拒绝为其行为后果承担任何行政或法律责任。”
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佛蒙特州联邦参议员彼得·韦尔奇则直指国土安全部政策导向,批评其将移民与海关执法局(ICE)系统性改造为一支“装备精良、指令模糊、行动边界不清”的准军事化力量,此类制度性偏差已成为暴力执法频发的温床。
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席卷全城的抗议示威,折射出公众对执法体系公正性与透明度的深度失望;联邦与地方在调查权归属上的激烈对峙,则暴露出美国联邦制下行政权、司法权与地方自治权之间日益尖锐的张力。社会共识的瓦解速度,正以前所未有的态势加快。
联邦与地方在调查权归属上的激烈对峙,则暴露出美国联邦制下行政权、司法权与地方自治权之间日益尖锐的张力。社会共识的瓦解速度,正以前所未有的态势加快。
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而政府停摆一旦成真,将直接冲击社会保障发放、航空管制调度、食品药品监管、边境口岸通关等数十项民生关键职能,使本已脆弱的国内秩序进一步承压。
国际维度上,“南方之矛”行动的地域扩张倾向,已引发拉美多国议会紧急磋商,并促使巴西、阿根廷、墨西哥三国联合向联合国安理会提交关切备忘录。
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美国以国内执法标准强行覆盖国际水域、以单边认定取代多边协商的做法,不仅违反《联合国海洋法公约》关于公海自由原则的规定,更严重侵蚀其长期标榜的“基于规则的国际秩序”道义基础。
此次多重危机并非偶然叠加,而是美国深层体制矛盾的集中爆发。
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回溯历史,2020年明尼阿波利斯市弗洛伊德事件所引发的全国性抗议浪潮,与本次普雷蒂案在执法对象特征、舆情发酵路径、地方治理响应迟滞等方面高度相似,共同指向美国警务体系中根深蒂固的种族偏见、监督缺位与问责失效等系统性顽疾。
联邦政府停摆亦非新鲜事,近三十年来共发生22次,平均间隔约14个月,每次停摆根源均系两党在移民政策、医保改革、军费开支等议题上的意识形态对立,最终买单者始终是普通纳税人与公共服务使用者。
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外交领域,美欧因战略认知错位产生的摩擦屡见不鲜,其本质是美国坚持单极霸权架构与欧洲推进战略自主诉求之间的不可调和矛盾。这一结构性张力将持续塑造跨大西洋关系的未来形态。
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结语
从东太平洋的硝烟未散,到明尼阿波利斯街头的哀恸未息,再到布鲁塞尔与柏林政坛的信任寒流,特朗普政府正同时承受来自外部战场、内部社会与盟友体系的三维挤压。
这场复合型危机,既是对美国国家治理现代化水平的极限测试,更是对其全球领导力正当性的深度重估。
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当法治精神、程序正义与多边协作日益成为人类文明进步的主流范式,任何企图以实力定义规则、以私利替代公义、以霸权消解共识的治理模式,终将在历史规律面前显露其不可持续的本质。
特朗普能否穿越这场执政风暴,美国政治生态将走向更深的极化还是艰难的再平衡,世界正屏息以待。但可以确信的是,唯有回归尊重主权的基本底线、恪守公平正义的价值坐标、重建广泛包容的国际对话机制,方能在变乱交织的时代真正锚定前行方向。
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