率先突破千亿GDP，博罗下一个目标是什么？

2026年伊始，罗浮山下传出重磅消息——博罗县GDP首次突破千亿大关，为广东敲开了长期缺席的“千亿县俱乐部”大门。

这不是一个简单的数字跃升。作为广东首个千亿县，博罗的“晋级”，也向广东乃至全国县域经济版图释放出一个强烈信号：一个不靠海、不临港的岭南腹地县域，如何在高质量发展的时代洪流中，完成从体量到质量的“惊险一跃”？

以县城为主的中小城市和小城镇，正在成为中国新型城镇化下半场的主角。这一次，拼出首个千亿县的广东，在县域经济突围和区域协调发展的路上，跨出了一大步。

改写千亿县版图

在中国的区域经济版图中，千亿县有着特殊的位置。

《2025中国县域经济高质量发展研究》显示，2024年，千亿县以全国1.3%的陆地总面积、4.8%的常住人口，创造了全国7.8%的GDP、6.3%的一般公共预算收入，成为县域经济的“压舱石”。

县域经济不仅是经济大循环中承上启下的关键环节，更是区域经济高质量发展的重要支撑。从这层意义上看，千亿县的密度决定着县域经济的高度，也代表着区域发展的韧性和潜力。

然而，翻开中国千亿县版图，一个尖锐的现实却跃然纸上：在2024年已有的62个千亿县中，江苏独占22席，浙江紧随其后，福建、山东、湖南各据要津。而在这一年，广东——这个经济总量连续多年领跑全国的超级大省，千亿县仍是空白。

这一现象背后，是城乡区域发展不平衡的深层掣肘。珠三角核心区高度城市化与粤东西北县域发展滞后的巨大反差，构成了中国经济最发达省份最显眼的"发展洼地"。2022年底，广东县域面积占全省的71.7%，但县域GDP仅占全省的12.5%。

当苏州昆山、无锡江阴早已跨过5000亿门槛时，占据广东七成面积的广阔县域，仍在“区强县弱”的格局中艰难求索。

“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”），正是广东为破解这一困局设计的系统性解决方案。而博罗GDP突破千亿元，恰恰撕开了这个困局的一道口子。

博罗的突围，是"百千万工程"三年攻坚的里程碑，更印证了广东县域经济从“洼地”到“支点”的历史性转身。

过去三年，全省57个县（市）整体GDP增速连续三年快于全省增速，城乡居民收入比缩小至2025年的2.31∶1。2024年县城新增常住人口约2.5万，县城正成为具有吸引力的创业之地、安居之所。

当下，除了率先跻身千亿县的博罗，2024年GDP突破800亿元大关的惠东县、肇庆四会市和茂名高州市，也正进军千亿县“后备军团”。

在全国千亿县版图上，博罗或许只是一个新增的坐标，却为广东破解城乡区域发展不平衡难题、探索中国式现代化的广东实践，提供了一个可供参照的县域样本。

这也意味着，作为经济大省，广东正把县域这块“短板”转变成“潜力板”，广阔县域的经济腹地潜能正在释放，凝聚成更强的区域竞争力。

通往千亿之路

地处珠三角东北端，博罗的经济发展历程几乎是广东县域经济的缩影。

博罗通往千亿之路，也绝非坦途。

曾经，制造业的荣光属于博罗。改革开放初期，博罗凭借毗邻广州、深圳和东莞的区位优势，引进“三来一补”企业，建设了近60个镇村级工业集聚区。

然而，这种“村村点火、户户冒烟”的粗放模式，逐渐成为制约博罗产业升级的瓶颈。多年来，“脚踩西瓜皮”式的招商方式，以及产业平台的匮乏，也让博罗产业发展始终陷在小堆头、低质量、内生动力不足的困境之中。

随着改革开放步入深水区，对过往发展惯性的高度依赖，让博罗渐渐“掉了队”。到“十三五”后半程的2019年，博罗经济最为发达的罗阳、龙溪、园洲、石湾四镇街GDP总量为406亿元；此时，东江对岸的东莞石排、石龙、企石、桥头四镇，GDP总量已达549亿元，土地产出率更是博罗四镇街的4倍有余。

也正是这一年，博罗抓住惠州规划建设“3+7”工业园区的机遇，在西部沿东江一带“画”下一个圈，规划建设千亿级智能装备产业园。

船到中流浪更急、人到半山路更陡。从那时起，博罗对标一流，大胆想象，对县域经济发展进行全局性、战略性的谋划布局，探索实现区域差异化高质量发展的新路径。

真正的转折发生在广东全面推进“百千万工程”后，博罗再次迎来历史性的“升级机会”。过去三年，博罗以“百千万工程”为县域工作总抓手，集中资源力量推动产业园区提质增效，推动产业集聚集群发展。

破局产业发展"小而散"，博罗创新“八个一”产业链工作机制——一个专班、一个产业链党支部、一份链主名单、一个政策咨询机构、一个金融服务团队、一个培育政策、一个行动计划、一张招商图谱。这套组合拳，把传统的“撒胡椒面”式招商，一举升级为产业链精准作战；

破局产业平台“先天不足”，博罗探索出“四个一”发展模式——“一特色产业、一管理机构、一国企公司、一融资方案”，集聚发展资源，推动省级产业园区扩容提质增效，打造县域经济主引擎，让产业集聚从物理整合走向化学反应。

今天的博罗，已是拥有8个百亿级产业集群的制造业大县，1407家规上工业企业挺起县域经济脊梁，形成以新一代电子信息、智能装备制造、新材料新能源为主导的县域现代化产业体系。

博罗的千亿密码，藏在"持续走在前列、作出示范"的担当里，更藏在一次次直面问题、自我革命的系统性重构中。

千亿之后

翻开广东县域地图，博罗是一个特殊的存在。

从地理位置看，博罗处于广州都市圈、深圳都市圈、环南昆山—罗浮山引领区交汇点，是粤港澳大湾区“黄金内湾”战略腹地，也处在全球第一大创新集群——“深圳—香港—广州”创新集群的重要节点，区位交通优越。

这些要素，构筑了博罗县域经济增长的“新风口”和结构性潜能。

当前，粤港澳大湾区和深圳都市圈建设如火如荼，“百千万工程”、引领区建设政策红利持续释放，多重机遇叠加汇集。对于博罗，“十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期，更是产业加速转型、城市能级跃升、县域综合竞争力实现新突破的战略机遇期。

更大的变化已经来临。据机构预测，2025年全国千亿县数量有望突破80个，GDP超2000亿元的“超强县”军团也将大大扩容。这标志着中国县域经济正迎来真正的“千亿爆发期”。

前有强者，后有追兵。千亿县的聚光灯打在博罗身上，一个更迫切的命题摆在面前：如何将“一时领先”巩固为“持续走在前列”？如何实现从体量扩张到能级跃升？

千亿之后，博罗找准了新的历史坐标——"十五五"时期GDP目标1600亿元，规上工业总产值突破3600亿元，高新技术企业超900家，人口规模超160万。

博罗深知，千亿县的真正价值，不在于GDP总量，而在于产业能级。对比昆山5000家、江阴4000家的规模，博罗规上工业企业数量差距依然明显。"十五五"期间，博罗必须完成从"企业数量"到"企业质量"的升维，培育十亿、五十亿、百亿级企业梯队，实现"小巨人"企业倍增，打造"瞪羚""独角兽"高成长企业群落。

更关键的是，博罗要在新质生产力赛道上抢占先机。生命健康、低空经济、人工智能和机器人等未来产业，要加速导入并落地，必须构建“广深研发—博罗制造—湾区应用”的协同机制，让产业逻辑真正从“承接转移”转向“创新策源”。

跨过1000亿，眺望1600亿，在奋起直追的新一程长跑中，博罗必须一往无前。唯有以改革者的勇气、创新者的锐气、实干者的底气，在"百千万工程"的纵深推进中，在融深融湾的壮阔浪潮中，埋头苦干，敢为人先，奋力书写“罗浮山下四时春”的崭新篇章。

千亿，不是终点，而是一个新起点。

采写：南方+记者 廖钰娴

摄影：南方+记者 梁维春 王昌辉

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出品：南方日报珠三角新闻部

监制：林焕辉

策划：柯鸿海 罗锐

采写统筹：廖钰娴

制图：刘晓娜

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【作者】 廖钰娴；王昌辉；梁维春

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端