前言
渥太华的冬雪还未消融,加拿大总理卡尼的办公室却陷入了比严寒更刺骨的僵局,2026年1月24日至25日,这看似寻常的24小时,成了牵动三边关系的时间锚点。
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中加做了笔实在买卖,惠及不少普通人
当卡尼终于出现在镜头前,用一句“不寻求与中国签署自贸协定”打破沉默时,这场始于务实合作的经贸调整,早已被美国的霸权逻辑扭曲成大国博弈的祭品,而美国财长贝森特随后的加码威胁,更将“美式同盟”的控制欲与对华遏制的野心,暴露得一览无余。
这场风波的起点,本是一次让加拿大基层欢呼雀跃的合作,卡尼访华期间,中加双方签署《经贸合作路线图》,达成的初步安排算不上惊天动地,却精准戳中了加拿大的经济痛点。
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加方将对华电动汽车关税从100%降至6.1%,给出每年4.9万辆的配额,既满足了国内消费者对平价新能源车的需求,也为本土产业升级留足空间,中方则相应下调加拿大油菜籽关税至15%左右,同时放宽部分农水产品准入。
对加拿大萨斯喀彻温省的农民而言,这无疑是久旱逢甘霖,该省省长斯科特·莫伊直言,这份协议意味着数十亿美元的农产品将重新流向中国这个全球第二大贸易伙伴,不仅拯救了当地油菜籽产业,更给整个加拿大经济注入活力。
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要知道,此前特鲁多政府盲目追随美国对华加征关税,中方的反制措施让加拿大油菜籽出口额暴跌,西部农场主一度陷入破产危机,这样的教训足以让卡尼政府清醒认识到贸易多元化的重要性。
美国施压后,卡尼沉默24小时终妥协
但这份惠及民生的协议,在华盛顿眼中却成了“不可饶恕的背叛”,前总统特朗普率先发难,在社交媒体上放出“加征100%关税”的狠话,甚至故意将加拿大总理称作“州长”,用极具羞辱性的称谓否定加拿大的主权。
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此刻的卡尼,陷入了进退维谷的绝境,加拿大75%的出口依赖美国市场,每天跨境贸易额超20亿美元,供应链深度捆绑,美国的关税大棒足以掐断其经济命脉,可背弃与中国的合作,不仅要面对国内农民的抗议,更会让本就疲软的经济雪上加霜。
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这24小时的沉默,绝非懦弱的逃避,而是一场步步为营的权衡,卡尼政府一边紧急与美国白宫沟通,试图解释合作的局限性,一边联系中方团队,为后续合作保留余地。
同时,加拿大政坛内部也暗流涌动,反对党指责政府对美妥协,农业团体则呼吁坚守对华合作成果,在多重压力交织下,卡尼最终选择了一条看似折中、实则妥协的道路。
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1月25日的公开表态,卡尼的话术堪称外交场上的精准灭火,他刻意避开自贸协定这一敏感词,明确表示加拿大不会启动相关谈判,同时主动将中加合作框定在《美墨加协定》框架内,称其只是针对特定行业的战术优化,目的是修复受损的产业链。
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既给了美国台阶,又未完全否定已达成的合作,他否认的是具有战略意义的自贸协定,而非惠及民生的行业安排,为后续合作埋下伏笔。
卡尼服软了,美国却还得寸进尺
卡尼的妥协,却没能换来美方的见好就收,几乎在他发声的同时,美国财长贝森特便抛出了更苛刻的要求,将这场贸易纠纷进一步升级。
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贝森特死死咬住商品转运问题不放,以美加市场一体化为由,诬蔑加拿大可能成为中国商品进入美国的后门,甚至直接向中国发出警告,宣称若中加协议越界,将对中国实施包括关税在内的额外惩罚。
美方的得寸进尺,根源在于《美墨加协定》中的毒丸条款,该协定第32.10条明确规定,成员国若要与美国认定的“非市场经济国家”谈判自贸协定,必须提前三个月告知,否则其他成员国可单方面终止协定。
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这一条款本质上就是美国捆绑盟友、围堵中国的工具,而特朗普政府更是将其发扬光大,在与马来西亚等国的贸易协定中,进一步强化毒丸条款的约束力,逼迫盟友放弃对华合作。
这场风波的背后,是中等国家在大国博弈中的无奈,更是美国霸权对全球贸易秩序的破坏,加拿大并非没有摆脱依赖的意愿,卡尼在达沃斯论坛上曾直言“中等强国必须联合行动”,其“向东看”的战略意图显而易见。
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在美国的强权施压下,即便初衷是为了本国民生,也只能被迫妥协,而美国看似强势的表态,实则暴露了其内心的焦虑,当越来越多国家意识到贸易多元化的重要性,美国构建的围堵圈子,正在被一个个务实的合作打破。
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结语
如今,中加合作的红利仍在逐步释放,加拿大农民的油菜籽正源源不断运往中国,中国电动车也顺利进入加拿大市场,贝森特的威胁虽来势汹汹,却难以阻挡经济规律的必然趋势。
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卡尼24小时的沉默与妥协,或许是权宜之计,但这场被霸权绑架的贸易纠纷,已然撕下了美式同盟的温情面纱,让世界看清,在霸权的棋盘上,盟友不过是随时可牺牲的卒子,而违背共赢逻辑的霸凌,终究无法长久。
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