【智慧党校】芷江县：织密“三网一桥” 赋能“流动”先锋

近年来，芷江县打破“一刀切”的传统培训模式，以“精准化管理、个性化供给、多元化覆盖、实效化转化”为核心目标，创新构建“三网一桥”工作体系，推动流动党员教育培训从“被动参与”向“主动融入”转变、从“完成任务”向“提质增效”升级，让流动党员“离乡不离党、流动不流学”，为家乡发展注入强劲“流动”动能。

织密动态管理“信息网”，实现 “底数清晰、状态精准”。针对流动党员“去向难掌握、信息易脱节”的痛点，芷江县建立“全流程、闭环式”动态管理机制，从源头杜绝“口袋党员”“隐形党员”。一是规范“三报告”流程。明确流动党员“行前必报告、去向变更必报告、返乡必报告”的要求，要求外出前3日内需向所在支部提交《流动党员外出申请表》，支部2日内完成审核归档并同步上报乡镇党委，确保流动轨迹全程可溯。二是落实“1+1结对”责任。为每名流动党员指派1名在家正式党员作为结对联系人，每月至少1次通过电话或微信保持联系，每季度核实更新1次就业状况、联系方式等基本信息，实现“人走联系不断、情牵组织不散”。三是健全流动党员档案。依托全国党员管理信息系统流动党员子模块，为245名流动党员建立动态管理档案，精准收录流入（流出）地、从业类型、技能特长、需求诉求等关键信息，真正做到“底数清、去向明、状态准、需求知”。

织密按需施教“供给网”，实现“靶向授课、学用相长”。坚持“需求导向、实用为先”，打破“单一理论灌输”的固化模式，构建“三位一体”课程体系，让培训内容既“接天线”又“接地气”。一是精准摸排需求。通过线上电子问卷、线下电话访谈相结合的方式开展全面调研，今年累计覆盖600余人次，精准掌握流动党员在理论学习、技能提升、政策咨询、法律维权等方面的需求，形成动态更新的“需求清单”。二是科学设计课程。围绕“需求清单”打造“必修+特色+实用”的课程体系：“必修内容”聚焦党的创新理论、党章党规等核心知识，筑牢思想根基；“特色内容”融入芷江发展成就、本土先进党员典型事迹，增强流动党员的家乡认同感；“实用内容”联合党校、人社、农业、工会、司法等部门，定制“技能培训包”“法律服务包”，涵盖职业技能提升、劳动权益保护、创业扶持政策、异地社保办理等实用内容。三是注重成果转化。去年以来，通过技能培训，帮助50余名流动党员提升业务能力，推动流动党员政策知晓率较去年提升35%，切实将培训成效转化为党员成长、生活便利的实际成果。

织密多元覆盖“学习网”，实现“时空无界、随时能学”。针对流动党员“地域散、时间碎”的特点，构建“线上+线下”“日常+节点”双结合的学习体系，打破学习时空限制，让流动党员想学就能学、随时可以学。一是做优“线上常态学”。以乡镇为单位，建立18个流动党员专属微信群，明确专人运营维护，定期开展线上主题党日、微党课，同步整合“红星云”“学习强国”等优质资源，每月推送“掌上学习包”。二是抓实“线下集中学”。利用春节、国庆等流动党员集中返乡的关键节点，举办专题集训班，系统讲授党的最新理论政策，今年以来累计开展返乡集训覆盖流动党员190余人，确保流动党员“返乡一次、充电一次”。三是做活“学用融合学”。开展“家乡发展恳谈会”“重大项目+美丽乡村参观”活动，通过实地看、现场听，让流动党员全面了解本土发展变化，同时收集对家乡建设的意见建议，实现“学习充电+凝聚乡情”双重效果。

架通反哺家乡“连心桥”，实现“学以致用、共建共享”。推动流动党员教育培训从“学知识”向“促作为”转变，搭建多元平台，引导流动党员从“学习者”转变为“参与者、贡献者”，激活家乡发展“外溢动能”。一是征集“金点子”赋能发展。常态化通过微信群、恳谈会等渠道，征集流动党员对芷江产业发展、基层治理、民生改善等方面的意见建议，2025年以来累计收集“金点子”92条。二是开展“微爱接力”传递温暖。梳理困难流动党员“微心愿”，组织开展认领帮扶活动，去年共认领微心愿193个，解决就业对接、子女入学、老人照料等实事188件。三是搭建“乡情平台”助力反哺。邀请10名在外创业、务工的优秀流动党员开展“经验分享会”，传授职业技能与创业经验；聘任流动党员为“芷江乡情宣传员”，鼓励其在务工地宣传家乡文旅资源，累计推介吸引游客超5000人次，切实将流动党员的“个体优势”转化为家乡发展的“集体力量”。