1950年至今中国对新加坡援助概况（截至2026年1月）

1950年至今中国对新加坡援助概况（截至2026年1月）

中新于1990年10月3日正式建交，1950-1989年无官方政府间援助；因新加坡属高收入经济体，建交后中方无常规无偿援助、优惠贷款等援助形式，仅在特殊人道主义场景下提供小额物资捐赠，且无官方累计援助总额。以下从援助口径、类型边界及发展阶段，梳理1990年至今的相关援助数据与合作重点。

一、核心援助数据（1990年至今）

1. 狭义援助（官方无偿应急物资，无偿还负担）

援助仅以特殊场景的小额应急物资为主，无大额赠款及物资支持：

- 2020年新冠疫情：中国中央政府及红十字会捐赠62万只各类口罩（含一次性医用、KN95、N95款），重庆等地方政府同步捐赠15万只医用口罩，累计物资按当时市场价估值约200万元人民币；

- 其他人道主义场景：2004年印度洋海啸、2015年东南亚雾霾等灾情中，中方按需提供防护用品、净水设备等小额应急物资，单批次金额10-50万元人民币，截至2025年累计约100万元人民币；

- 累计（截至2026.1）：狭义口径下，官方无偿应急物资累计约300万元人民币（不含技术交流、民间捐助）。

2. 广义援助（以双向技术合作、人员交流为主，无资金援助）

无纯援助性质的资金投入，广义范畴仅包含政府主导的双向技术协作与人员培训：

- 技术合作与人员培训：开展农业技术交流、环保合作、公共卫生培训等10余个项目，其中含天津生态城等项目的技术共享；截至2025年，累计为新加坡开展经贸、环保、医疗等领域短期交流培训约2000人次，全程无大额资金投入；

- 国际机构统计：据AidData数据，2000-2022年中国对新加坡广义援助承诺额不足500万美元，全部为技术合作、人员交流类投入，无优惠贷款、大额赠款。

3. 中方官方口径

据国家国际发展合作署披露，对新援助始终遵循人道主义应急按需支持原则，无小型成套项目、优惠贷款等常规援助形式，仅在灾情、疫情等特殊场景提供小额物资捐赠；各类技术合作均为双向交流模式，无纯援助性质的大额资金支持。

二、援助类型边界界定（避免概念混淆）

- ✅ 计入援助范畴：官方层面提供的人道主义应急物资，无需新加坡偿还，计入狭义援助口径；政府主导的双向技术合作、人员交流培训，无资金援助属性，计入广义援助口径；

- ❌ 不计入援助范畴：苏州工业园区、天津生态城、中新（重庆）互联互通项目等，均为市场化双边合作，不属于援助范畴；1997年亚洲金融危机中，中方人民币不贬值及相关金融合作，属经济协作而非援助；中资企业、华侨华人的民间物资捐赠，非政府官方行为，不计入援助总额。

三、分阶段援助与合作重点（1990年至今）

1. 起步阶段（1990-1999）：建交初期的友好双向交流

建交后以政府间双向技术交流、专业人员培训为核心，无任何形式的物资援助与资金支持；1997年亚洲金融危机期间，中方通过金融合作、稳定双边贸易助力新加坡，相关举措属经济协作，并非援助。

2. 深化阶段（2000-2019）：人道主义应急+技术共享合作

援助层面仅在灾情发生时按需提供小额应急物资，无常规援助项目；合作层面聚焦环保、农业、公共服务等领域，落地天津生态城等技术共享项目，所有协作均为双向对等模式，无单方援助属性。

3. 常态化阶段（2020至今）：应急物资驰援+精准领域交流

2020年新冠疫情为核心人道主义援助场景，中方第一时间提供口罩等防疫物资驰援；后续保持小额应急物资援助响应机制，同时将双向技术交流聚焦于公共卫生、气候变化、绿色发展等精准领域，无新增任何常规援助形式，整体合作始终以双向对等为原则。

四、补充说明

中国对新加坡的相关支持始终坚守不附加任何政治条件原则，结合新加坡经济社会发展水平，未开展常规无偿援助、优惠贷款等援助形式，仅以人道主义应急小额物资捐赠和双向技术交流、人员培训为核心；中方与新加坡的务实合作，核心以市场化双边协作为主，援助规模整体较小，且均为按需提供的应急性、补充性支持。如需更精准的分场景、分批次物资捐赠数据，可参考中国国家国际发展合作署年度报告、AidData专业数据库及新加坡相关政府部门官方统计信息。