印度：14亿人不能没有奥运会！奥委会：中国要再办一次吗？

“这是属于14亿印度民众的集体期盼！”

在第78届全国排球锦标赛揭幕仪式现场，莫迪总理通过高清远程连线发表激情演说，首次以国家最高行政长官身份，将申办2036年夏季奥运会的战略意图正式推向全球聚光灯下。

这已是该国第七轮冲击奥运主办权的系统性尝试——自1992年巴塞罗那周期起，历经1996、2004、2012、2020、2024六届申奥周期，全部止步于初期评估阶段，从未进入国际奥委会候选城市名单。

而本轮申办却展现出前所未有的整合力度：总理亲自挂帅统筹，信实集团掌门人安巴尼家族全链条介入，并同步锁定2030年英联邦运动会作为关键能力验证平台。

当那句“14亿人不该被现代奥林匹克拒之门外”传至洛桑总部时，多位资深委员面露迟疑。

如此宏大的人口基数，显然意在呼应中国所代表的发展中大国范式。

但印度似乎忽略了一个根本事实：北京奥运会的全球赞誉，源于十年磨一剑的场馆建设、百万级志愿者调度、零失误交通组织与闭环医疗保障体系，绝非靠高密度政治传播就能复刻的国家工程。

本次申奥策略极具地域指向性——放弃传统国际门户新德里与经济中心孟买，转而力推古吉拉特邦首府艾哈迈达巴德作为唯一申办城市。

这座素有“印度工业心脏”之称的城市，不仅是莫迪从政生涯的起点，更是其执政理念落地的核心试验场。

将奥运申办深度嵌入家乡发展叙事，既可撬动国家级基建投资，又能完成政治资本的空间固化，堪称一场精准的政经协同布局。

为提升国际说服力，印度组建了堪称历史最强的申奥支持矩阵：信实集团创始人穆克什·安巴尼公开承诺提供无上限资金支持；其夫人妮塔·安巴尼作为现任国际奥委会委员，掌握着关键评审通道；再加上莫迪政府主导的跨部门协调机制，构成“顶层决策+资本注入+规则话语权”的三维支撑结构。

国内舆论普遍认为，这套组合拳已构筑起难以撼动的竞争壁垒。

然而熟悉国际体育治理逻辑者深知：在由107名委员组成的投票体系中，印度仅拥有1票表决权，所谓“人脉杠杆”在实质评审环节几乎归零——奥运主办权终究取决于硬指标达标度，而非家族联结强度。

尤为引人注目的是，印度主动承接2030年英联邦运动会主办权，将其定位为通向2036奥运的关键阶梯。

古吉拉特邦已注册成立专项奥运筹备公司，首批拨款7.1亿美元用于场馆新建与改造。

但现实约束异常严峻：现有设施仅能覆盖32个奥运大项中的11项，核心场馆群建设周期预估需52个月；而该邦近年重大基建项目平均延期率达67%，2010年英联邦运动会主体育场就曾因征地纠纷延误18个月交付。

更棘手的是不可逆的自然与基础条件短板。

艾哈迈达巴德地处塔尔沙漠边缘带，每年4-6月地表温度屡破52℃，露天田径、网球等赛事面临极端热应激风险。

城市公共交通运力严重失衡，已运营地铁线路仅覆盖建成区面积的23%，按奥运标准需日均疏解21.7万人次观众，现有路网承载力不足设计值的41%。

公共卫生系统更为脆弱，每千人口执业医师数仅为0.78人，不及国际奥委会最低安全阈值（2.5人）的三分之一，大规模突发伤病事件应对能力近乎空白。

为回应外界质疑，印度议会于2025年初紧急审议通过《国家体育治理现代化法案》与《反兴奋剂执法强化条例》，宣称将建立透明化体育管理架构与全周期药检监督体系。

但业内人士指出，这些法规更多停留在文本层面。

2010年英联邦运动会贪腐案涉案金额高达18亿美元，时任组委会主席最终免于刑事追责并晋升内阁部长；当年参与场馆招标的核心官员中，仍有4人现任邦级体育主管部门要职。

近期举办的国际赛事，持续暴露出系统性执行缺陷。

2025年亚洲乒乓球锦标赛期间，中国代表团携带213箱瓶装水及27箱即食食品入境，只因承办酒店供水系统检测出铁锈含量超标17倍，龙头出水呈明显棕黄色浊态。

新德里英迪拉·甘地室内体育馆内，鸽群在穹顶盘旋筑巢，猕猴频繁闯入训练区，运动员热身时需佩戴N95口罩以防禽类排泄物吸入，地板清洁频次不足导致鸟粪干结层厚度达3毫米以上。

这般基础运维水准，如何承载全球最复杂综合性赛事？

印度执着申奥的根本动因，在于寻求国家形象的结构性重塑。

2008年北京奥运会成功构建了“高效中国”“可信中国”的全球认知坐标系，彻底改写了世界对发展中大国的治理能力想象。

而印度长期困于“基础设施赤字”“城市管理失序”“公共服务低效”三重标签，在GDP增速连续八年超6%的背景下，仍难获国际社会对其制度效能的充分信任，故将奥运视为最具象征意义的国家信用背书工程。

同时，申奥亦成为突破基建困局的战略支点。

莫迪政府提出的100万亿卢比国家基建计划，受制于土地征收法律障碍与地方利益博弈，实际落地率不足38%。

借奥运申办契机，可激活跨层级审批绿色通道，重构土地、环保、规划等部门协作机制。

任何反对声音都将被置于“阻碍14亿人共同愿景”的道德高位，实质形成以奥运名义驱动基建改革的倒逼机制。

颇具反讽意味的是，印度试图借奥运摘除“竞技体育洼地”的旧帽子。

2024年巴黎奥运会，印度派出史上规模最大的117人代表团，赛前豪言冲击95枚奖牌，最终仅收获1银5铜，在84个获奖国家/地区中位列第71位。

回溯百年奥运征程，印度累计获得奖牌总数仅为41枚，却已提出2036年本土奥运斩获百枚奖牌的雄心目标，这种预期与能力的巨大鸿沟，折射出战略规划的严重脱节。

印度低估了2036奥运申办的竞争烈度，当前格局早已升级为多极竞逐。

卡塔尔已正式提交申办文件，依托2022年世界杯成熟运营经验，其现有场馆奥运达标率达94.7%，财政储备足以覆盖超预算30%的弹性空间。

土耳其启动伊斯坦布尔-安卡拉双城联合申办模式，印尼加速雅加达-泗水都市圈基建整合，南非则凭借开普敦、约翰内斯堡双枢纽优势强势入局，相较之下，印度综合竞争力指数在七国申办梯队中排名垫底。

国际奥委会正面临前所未有的主办城市荒困境。

近年来欧美国家申办意愿持续走低，德国、西班牙、美国等传统强国相继退出竞争序列。

主席巴赫三年内三次访华，明确表达希望中国承办2036奥运的意向，甚至将粤港澳大湾区列为优先考察区域。

但中方态度坚定：奥运已非国家形象建构的必要路径，现阶段更聚焦于可持续体育生态培育。

国际奥委会副主席于再清公开表示：“中国具备办奥资质的城市超过十座，但奥林匹克精神要求我们把机会留给成长中的新兴力量。”

本质上，印度第七次申奥行动，是其国家现代化焦虑的集中投射。

作为全球人口第一大国、GDP年均增速稳居前列的新兴经济体，印度亟需一场具有全球影响力的超级事件，完成从“潜力股”到“兑现者”的身份转换。

但真正的国家能力跃升，依赖的是教育投入强度、产业技术密度、法治实施精度等长期变量的累积效应，绝非单场赛事所能速成。

奥运本质是国家治理体系的压力测试，涵盖应急响应、跨域协同、风险防控、公众沟通等数十个维度，这些恰恰是印度当前最突出的治理软肋。

根据国际奥委会官方时间表，2036年夏季奥运会主办城市将于2029年7月举行的第143次全会上揭晓。

若印度无法在三年内实质性解决场馆建设滞后、赛事运营缺位、腐败治理空转等底层问题，即便意外赢得主办权，也极可能重演2010年英联邦运动会式的系统性危机。

因为奥林匹克真正嘉奖的，从来都是扎实的筹备功夫，而非震耳欲聋的宣言；世界真正记住的，永远是可靠的执行能力，而非膨胀的自我期许。

这场关乎国家信誉的终极考验，印度大概率仍将止步于梦想启程处。