特朗普执政刚进入第二年,风向出现了意想不到的变化,连美国的盟友都开始反霸了,美国才刚刚叫嚣要“主宰西半球”,但西半球其他的国家还会忍气吞声吗?
最近,美国可谓春风得意,特朗普派遣美军以雷霆行动强行拿下了委内瑞拉的控制权,后又以迅雷不及掩耳之势搞定了北约,剑指格陵兰岛,并向古巴发出了颠覆政权威胁,正是不可一世之时。特朗普踌躇满志,要把美国打造成最后一个石油国家,在干掉中国的风电和新能源之后,把美国的经济重新推向高峰。可惜,美国这次注定要创业未半,中道崩殂了,因为美国的传统势力范围出事了。
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日前,加拿大总理卡尼一连访问了中国四天,降低了对华电动汽车关税,与中方签署了系列贸易协议,把美国对华包围圈撕开了一道口子。随后,卡尼在达沃斯论坛上向“基于规则的国际秩序”发出了质疑和冲击。他抨击美国将“经济一体化”作为“胁迫手段”,批评美国的霸权政策导致全球关系破裂;反对美国的扩张野心,在坚定支持格陵兰岛和丹麦的决定权;但更振聋发聩的是,他宣告了旧秩序的终结,指出由美国主导的“基于规则的旧秩序已终结,且将一去不返”。
这已经不是简简单单的外交口角了,它标志着加拿大对美国的态度发生了根本性转变,从过去的“特殊盟友”和依赖者,转变为公开批评者并寻求战略自主,并且加拿大打响了第一枪,更多的美国盟友都开始感到难以忍受,纷纷寻找新的出路。目前已知的,就有三国立马“跟团”。
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这三个国家分别是芬兰、德国和英国,综合媒体报道,一月底到二月底,芬兰总理奥尔波、英国首相斯塔默和德国总理默茨将依次访华。这波访华安排与卡尼的“破冰之旅”一脉相承。德国和芬兰都是美单边关税的受害者,英国脱欧后急需拓展全球贸易伙伴,这三国来华都有共同的目标,那就是摆脱对美依赖,寻求战略自主。
芬兰总理在出发前强调“中国是芬兰企业的重要出口市场”,愿就基于规则的体系和贸易挑战进行对话,并带上了20余家企业高管随访;德国总理默茨人还没出发,就强调“欧洲须摆脱对美单边依赖”,并肯定了中国发展模式,同时批判特朗普“力量至上”逻辑;英国首相斯塔默则是在启程前正式批准拖了7年的中国新使馆项目,还公开暗示过去之所以迟迟不批准,是因为美国的干预,把美国卖了个干净。
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显而易见,这些国家都意识到了依赖美国才是最大的风险,并正在改变过去追随美国的对华政策,转向更务实、更自主的接触。中国是仅次于美国的第二大经济体,在美国的制裁下,在西方的围堵下,中国经济仍然实现了逆势上涨,足以说明中国经济潜力之大,韧性之强,机遇之多,这些国家会转向中国是自然而然的事情。
这次事态之所以不同寻常,是因为加拿大、英国、德国、芬兰,要么是五眼联盟成员,要么与美国关系匪浅、与美国共享所谓的“价值观”,但这次在美国的盟友阵营却掀起了反霸之风,表明在这个由大国竞争主导、充满不确定性的世界中,各国都不愿意再将鸡蛋放在同一个篮子里,而这正是撬动美传统联盟的绝佳机会。
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然而,这次访华潮能否带来持久变化,仍取决于后续具体成果和各国国内共识的凝聚。西方传统盟友根基深厚,关系牢固,不是这么轻易就能动摇的,中方怎么利用好这次的战略机遇,也很重要。
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