1月24日,联合国秘书长的遴选程序已经正式进入实质阶段。阿根廷提名现任国际原子能机构总干事格罗西参选,而令人惊讶的是,他至今仍然是唯一一位正式候选人。从核能管理到国际安全,从西方媒体到地缘政治,这位候选人的身影无处不在。
更关键的是,他在一些关键议题上,展现出非常鲜明的对华立场,一度引发中国方面的高度警觉。而背后真正推动他站上这场选举前台的那只手,正是美国。美国到底想通过格罗西做什么?格罗西又为何成为唯一人选?
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格罗西的名字,可能在普通人眼中并不熟悉,但他所领导的国际原子能机构,却是全球核安全的核心枢纽。他自2019年起担任该机构总干事,至今已有近七年时间。他的资历确实不俗,曾在阿根廷外交部任职,也在联合国多个机构服务。
从表面上看,他是一个经验丰富的外交官,但如果仔细分析他的过往行为,便能发现他在一些重大议题上有着非常明显的立场倾向。
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早在担任国际原子能机构总干事期间,格罗西就多次涉及与中国核安全相关的问题。在中国核设施安全审查的问题上,他不仅无视中国的合理立场,还多次联合西方国家对中方提出不合理要求。
甚至有媒体揭露,他曾暗中配合西方媒体,发布对中国不利的报告,渲染所谓“中国核安全隐患”,引发舆论误解。
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在台湾问题上,格罗西虽未公开表态,却曾多次私下接触台湾地区的所谓“核专家”。这种行为在国际外交上,已经被认为是一种变相支持“台独”的姿态,直接触碰中国核心利益。
格罗西并非毫无顾忌,他也试图通过一些场面话来掩饰立场。他曾表示希望“赢得中美俄等大国的信任”,也强调“保持中立”,但这些话语在实际行动面前显得苍白无力。
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2025年11月,联合国正式启动新一轮秘书长遴选程序。安理会计划在2026年7月底前完成推荐,联合国大会将最终表决,新的秘书长将在2027年1月1日上任。这本应是一项透明、公正的国际程序,但如今却变得像是一场“定向招聘”。
格罗西成为唯一候选人,并不是因为他无人能敌,而是因为其他地区的声音被压制了。
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联合国历来遵循一个不成文的传统——地区轮换制。虽然没有写入联合国宪章,但几十年来,大多数国家都默认这一做法,即各大洲轮流推荐秘书长人选,以体现联合国的公平性与代表性。
上一任秘书长古特雷斯来自欧洲,因此本轮轮换理应由拉丁美洲和加勒比地区提出候选人。阿根廷的提名合乎逻辑,但问题在于,为何只有格罗西一人出现?
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答案并不复杂。美国不希望一个不受控制的候选人上台,更不希望联合国秘书长与中国、俄罗斯或其他发展中国家走得太近。他们需要的是一个“可预测”的秘书长——也就是能在关键议题上与美国保持一致的人。
早在2025年10月24日,美国常驻联合国代表在会议上抛出一个新说法,称秘书长应该“全球择优录取”,而不是按地区轮换传统来选人。这一提法表面看似公平,实则是在试图重塑规则,让美国能够定义“谁是合适人选”。
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一旦规则解释权落入美国之手,未来联合国秘书长的产生就再也不是各地区轮流,而是美国“内定”。
中方对此早就看穿了。2026年1月,中国外交部多次表态,秘书长的遴选必须坚持公平、公正、透明,不能搞“内定”,更不能成为某些国家操控联合国的工具。
1月23日,中方发言人直接指出:“联合国是全体成员国的多边平台,不是某个国家的‘后花园’。秘书长选举必须听取全体成员国意见,不能让少数大国操控。”
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这番话不仅是对格罗西的质疑,更是对美国企图改变游戏规则的强烈反击。
回顾历史,中国曾在1981年的秘书长选举中,连续使用否决权,阻止西方国家操控选举,最终促成一位拉美候选人当选。正是这种坚持,才让地区轮换制逐渐成为国际共识。
这一次,中国依然坚定守住底线。并非针对格罗西个人,而是守住联合国的原则,不让它沦为少数国家的政治工具。
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拉美国家的态度也不再沉默。他们普遍对格罗西当选感到警惕,认为他虽是“本地区人”,但实则是美国扶持的代言人,根本无法代表拉美在国际事务中的利益。
一些国家甚至公开表达不满,认为美国此举是赤裸裸地剥夺了拉美地区的正当机会。
非洲国家也迅速表态,强调地区轮换制曾保护过他们的权益,如果这项制度被打破,未来他们也会成为被牺牲的对象。
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俄罗斯也做出了复杂反应。普京在媒体上表示“欢迎格罗西参选”,称其“有能力领导联合国”,但同时也强调:“反对任何国家操纵联合国秘书长选举。”这种态度表面支持,实则是借机表明立场——要保住规则。
欧盟国家则表现出微妙的“沉默认可”。英国、法国等并未明确表态,但也没有反对,似乎默认了美国的“择优逻辑”。
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在格罗西正式参选前,他与中国的接触其实并不少。他曾多次访问中国核设施,还与中方签署过合作协议。表面上看是加强核能合作,实际中方也在观察他是否真正秉持中立。
在福岛核废水排放、伊朗核问题等议题上,格罗西的态度也曾多次引发争议,一些发展中国家认为他过于偏向西方。
联合国方面在选拔过程中,还特别提到鼓励提名女性候选人。这是为了打破联合国从未有女性秘书长的历史,也成为本轮选举中的一个变量。但到目前为止,还未看到有国家提出女性人选。
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格罗西的候选地位越来越稳固,但围绕他的争议也没有停止。选拔过程虽然透明,候选人也可能参加公开听证会,但联合国的真正决定权,依旧掌握在拥有否决权的安理会常任理事国手中。
一旦美国强推某种方案,中俄反对的局面并不难预料。事实上,这已经不是某个候选人的竞争,而是联合国未来走向的分岔口。
是继续坚持多边主义与地区平衡的原则,还是让联合国逐渐成为强国操控的工具?
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中国的策略并非激烈对抗,而是持续强调规则本身的重要性。不是反对谁参选,而是反对规则的悄然改变。
目前来看,这场争夺将持续到2026年下半年甚至更久。格罗西虽暂时一马当先,但如果更多国家提出候选人,局势仍可能发生变化。
全球南方国家这一次没有保持沉默。中、俄、非洲、拉美等多个国家集团联手发声,要求维护轮换制、坚持公平遴选。他们看得很清楚:规则一旦破坏,未来就连“上桌”的资格都可能被夺走。
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这不仅是一次秘书长的选举,更是一场关于联合国“归谁领导”的争论。美国打的是明牌,中国看的却是底牌。如果规则变了,舞台也会随之改变。
联合国秘书长选举本应是一场按部就班的换届程序,却因格罗西的“唯一候选人”地位和美国的幕后操作而变得复杂。中国坚持公平、透明的遴选程序,明确反对操控和“定向招聘”。这场看似人选之争,实则是联合国未来是否还能保持多边主义、公平、公正的关键节点。
信息来源:
[1]联合国秘书长对美国决定退出部分联合国机构表示遗憾 环球网
[2]联合国贸发会议秘书长:2026年最大挑战是“不确定性” 北晚在线
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