党建聚力，服务暖“新”——信阳市平桥区平西街道办事处因地制宜打造新就业群体服务阵地

“以前送单间隙只能在路边随便歇脚，现在有了专门的‘阵地’，能喝水、能充电，特别贴心！”谈及位于西亚城的暖“新”茶舍，在外卖行业从业多年的李师傅连连称赞。这处温馨阵地的背后，是信阳市平桥区委社工部、平西街道办事处携手平桥西亚城，以党建为引领探索的新路径——通过建阵地、立机制、强作用，让新就业群体服务与基层治理深度融合，既暖了从业者的心，也激活了治理新动能。

聚焦“为何建”，明晰建设初衷，打造新就业群体“温暖港湾”。随着外卖、快递行业蓬勃发展，外卖小哥、快递员等新就业群体面临的“歇脚难、充电难”问题日益凸显；商业体渴望更规范的群体管理，以提升服务秩序；辖区组织则期盼构建高效治理机制，破解基层服务“最后一公里”难题。精准锚定三方需求，打造出集休息、补给、交流于一体的“暖‘新’茶舍”主阵地，并以社区便民服务点为辅助，既解了从业者的燃眉之急，更为后续治理工作筑牢根基。

破解“如何建”，打通实施路径。平西街道办事处积极构建了“区街联动、多元参与”的协同机制。在共建层面，明确社工部统筹指导、街道社区具体负责、西亚城商业体积极配合的责任体系，形成“上下联动、齐抓共管”的建设合力，确保阵地建设既符合整体规划，又贴合区域实际；在运营层面，创新推行“党建引领+社区网格+志愿服务”模式，从外卖小哥等新就业群体中选育优秀代表担任志愿者，参与阵地日常管理运营。这种“自己人管自己事”的模式，不仅让运营更接地气、更高效，也让新就业群体从“服务对象”转变为“参与主体”，实现阵地运营常态长效。

立足“如何用”，拓展价值边界。将服务阵地升级为基层高效能治理“样板地”，激活新就业群体治理潜能。强化党建引领基层高效能治理的作用，针对外卖小哥、快递员走街串巷、熟悉辖区情况的特点，积极将其发展为“编外网格员”，充分发挥他们流动“哨兵”、移动“探头”的独特优势。同时，为了有效激发新就业群体参与治理的积极性，积极探索开发信用应用场景，对“编外网格员”上报的有效治理事项进行积分赋分。让他们成为基层治理的“顺风耳”“千里眼”，壮大网格服务力量，推动基层治理从“单一管”向“多元治”转变，实现治理效能与服务温度的双重提升。

下一步，我们将持续优化服务举措、完善治理机制，让新就业群体在享受优质服务的同时，更深度地融入基层治理大局，不断擦亮党建引领基层治理的“金字招牌”。（通讯员 张凤 汪心怡）