新京报讯(记者耿子叶)1月24日,政协北京市第十四届委员会第四次会议在北京会议中心开幕。来自社科界别的北京市政协委员、北京市名谦律师事务所主任马元颖建议,利用公证委托、家属授权、财产共管账号等法律措施,来破解独居老人突发疾病后的保障难题。
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北京市政协委员马元颖。新京报记者 王贵彬 摄
当前,我国人口老龄化进程加速,高龄、空巢、失能老年人数量持续增长,传统家庭养老功能逐渐弱化,老人面临生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援、财产管理、医疗决策等多重需求,尤其在突发疾病、意外事件等情况下,缺乏及时有效的监护人进行决策和照料。
当老人突发疾病需送医救治并签署相关文书时,社区居委会往往被迫承担起临时照料和决策的角色,但由于缺乏明确的法律授权和操作规范,容易引发后续的责任纠纷和矛盾。
在日常工作中马元颖发现,街道和社区在面对老年人的临时监护需求时,往往只能凭借经验或应急处置,缺乏标准化、规范化的流程,导致工作随意性大,效率不高,难以保障老年人的合法权益。加上缺乏清晰界定,街道和社区也存在一定顾虑。“有的社区街道遇到独居老人进ICU,联系不上家属,老人病情又迟迟得不到稳定,存在垫付医药费用等问题。”
马元颖建议,可考虑研究制定有关空巢及失能老年人临时监护工作的指导性意见,界定相关范围和标准,明确街道办事处和社区居委会的相应职责和工作流程。与此同时,利用公证委托、家属授权、财产共管账号等法律措施,来破解独居老人监护这个难题。
编辑 张树婧
校对 卢茜
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