19国已签字，普京要掏10亿，高市转头发现，中国不让派外交官

近日国际局势风云突变，特朗普，普京，高市早苗这几个名字和动态被外界所关注，特朗普的“和平委员会”新设，普京的资产冻结，还有高市早苗的内政外交，表面看来互不相干，但深入探究却能看到更多深层次的互动。

特朗普在世界经济论坛上宣布“和平委员会”成立，这是他后总统任期的重要外交布局标志性步骤。首批来自19个国家的成员，美国、匈牙利、巴林、阿联酋、沙特、蒙古、土耳其等，不乏中立立场的小国，也有哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等近年来与中国关系密切的中亚国家，这引起分析者诸多关注：哪些国家选择加入、为何加入、是否受特定压力或利诱等。

一个明显的例子就是哈萨克斯坦，近年来，这个中亚国家的外交方式比较灵活，和各方打交道都比较密切，前不久，作为中亚地区国家的代表，其领导人就曾访问白宫，与特朗普就多边合作框架进行过讨论，再比如蒙古国，其外交重心近年来逐渐朝美靠拢，这并不是最近才有的变化，而是经过了很长一段时间的发展，这次蒙古国能够成为“和平委员会”的最早成员之一，也就不令人感到意外了，相对而言，巴基斯坦的选择就比较出乎意料，这是中国传统的亲密伙伴，不过这种选择并没有违背中国本身“尊重伙伴自主决策”的原则，也没有影响到两国基础性的友好关系，这四个“友好国家”的加入是否会对它们与中国的传统关系产生影响，还需要进一步观察。

随着特朗普“和平委员会”的成立，特朗普的国际化运作也开始逐渐显现，想要成为委员会的永久成员，就需要交出大额资金，会费高达10亿美元，普京公开表示愿意分摊这笔费用，但有些意味深长的是，普京提议直接回应也有些微妙，既表示欢迎，又暗示如果资金来源于普京个人会更好。这显然不是简单的经费问题，而是俄美关系进一步摆出的博弈姿态。

普京的选择显然有其多方面的考量，俄罗斯主动接触“和平委员会”释放出对美关系改善的某种信号，在当前局势下别具心思；又试图在会费问题上构建某种压力，推动冻结资产的松动。外界分析认为，普京的核心关切并非单纯“和平委员会”，而是借机实现多重外交目标，资源的解封与话语权的争取。

在这场围绕着特朗普“和平委员会”的国际较量中，日本的外交境遇也值得提及，日本首相高市早苗想要经由过早解散众议院的方式来把握主动权，在民调依旧较高的情况下提前举行选举，从而稳固自己的权力根基，然而她采取的这一举措难免会被视为目光短浅之举，舆论存在质疑之声。国内问题的复杂性又添上国际外交的矛盾，这令高市的外交立场显得左右为难。

日本驻中国重庆总领事的空缺职位迟迟未得到填补，这成了中日外交僵局的一大标志性问题，日媒不断炒作是中方对日本驻重庆总领事的受理拖延，甚至隐隐暗示这是中方针对日本近期外交行动的施压手段，中方外交部回应则显得平和许多，明确表示“正在按既有的程序来处理此事”，并没有回避任何问题，外交部的这种回应背后，是中方对外交合规性的坚持，同时又间接体现了中国在处理中日外交摩擦时的态度，日方的指责更多是为其国内言论铺垫，而非事实依据。

实际上，从高市早苗上台之后，日本的外交政策过于针对性，中日关系变得微妙，特别是地区互信方面，日本表现与现实需求矛盾，高市要面对周边国家对自身政策不信任的态势，又要以独特姿态在大国博弈中凸显自己的存在感，但这种对抗性，让日本陷入孤立的外交困境，这不只是总领事职位空缺的问题，而是高市政府对自身政策后果缺乏长远判断的危险。

整体来这场围绕“和平委员会”、资产冻结、地区外交的多边互动实际上是一次国际地缘政治的多边博弈。特朗普通过“和平委员会”想的更多是让更多的国家参与美国主导的议程，将其他议会纳入范围从而重新掌控地区国际间事务甚至整个国际社会；普京希望在“捐款”上的话题处理上关联对“西方冻结资产议题”的处理，希望能够在议题上进行新的外交议程的发展；高市早苗在国内讨论在其早期外交政策未能更顺利的原因。各方面的诉求交汇使得这次多方互动似乎很复杂也很有意义。

从更高的角度上看，这些事情表现的不只是各自扮演的角色如何出牌，更是全球化背景下各国如何重新分配自身利益，调整外交政策的现实状况。在当前大国之间博弈越发激烈的当下，世界各国之间的关系正在变得比以往任何时候都要更加错综复杂、紧张。而未来不管是“和平委员会”的影响，还是中日关系的未来走向，都会成为全世界人民关注的焦点。