据参考消息报道,2026年1月20日,白通社一则简短通稿搅动全球外交格局。白俄罗斯总统卢卡申科已正式签署文件,同意加入特朗普提议的所谓“和平委员会”,履行其宪章条款。这份签字来得异常迅速,前一日白俄外交部才刚确认收到特朗普的个人信函,隔天便完成所有流程,与俄罗斯的谨慎形成鲜明反差。克里姆林宫发言人佩斯科夫仅表示俄方正在详细研究提议,需与美方沟通明确细节,这种一快一慢的态度差异,让“白俄脱俄靠美”的猜测瞬间发酵。
没人否认卢卡申科的政治手腕,这位执政三十余年的白俄总统,向来以务实强硬著称。此次速签背后,绝非一时冲动,而是被现实困境逼出来的生存智慧。俄乌冲突爆发后,西方将白俄视作俄罗斯的“附庸”,连带实施全方位制裁。对外贸易通道被堵死,物流运输举步维艰,金融领域遭遇精准打击,本就脆弱的经济雪上加霜。白俄外交部虽竭力开拓替代市场,2024年实现3.5%的出口增长,却难掩内部压力——全年GDP增长4%的同时,通胀率高达5.2%,民众生活负担持续加重。上合组织与金砖伙伴国的身份带来些许外交灵活,可远不足以填补西方制裁留下的缺口。
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卢卡申科的签字,更像是一场低成本的外交博弈。这个由特朗普主导的“和平委员会”,本质就是绕开联合国另起炉灶的政治秀场。特朗普亲自担任创始主席,手握邀请权与决议批准权,会员分为任期三年的普通成员和捐款超10亿美元的永久成员,这套规则被外界嘲讽为“花钱买话语权”。白俄看得透彻,明确拒绝支付10亿美元天价会费,不给美国捆绑自身利益的机会。加入该组织对解决白俄实际困境毫无助益,卢卡申科要的从来不是平台本身,而是借助这个机会释放信号。
作为夹在俄欧之间的内陆小国,白俄长期缺乏国际话语权,此次被特朗普纳入60国邀请名单,本身就是可利用的政治资源。签字动作就是对外宣告,白俄罗斯绝非只能依附俄罗斯生存,有能力与美国直接对等打交道。这既是给西方看的姿态,也是对自身国际存在感的强化。委内瑞拉总统马杜罗的遭遇早已给卢卡申科敲响警钟,主动给特朗普“留面子”,本质是风险对冲,避免成为美国下一个打击目标。这种策略早有铺垫,2025年8月特朗普与卢卡申科通话后,双方关系逐步缓和,9月美方取消对白俄航空制裁,白俄同步释放52名在押人员,此次签约不过是这一进程的延续。
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所谓“脱俄靠美”的论调,根本低估了卢卡申科的政治算计。2024年12月,他刚与普京签署俄白联盟国家安全保障条约,这份条约明确规定一方遭攻击时另一方需提供全面援助,甚至包含俄罗斯动用核力量保卫白俄的承诺。对白俄而言,俄罗斯是安全领域的绝对靠山,这种依赖关系无法割裂。作为俄罗斯与欧盟、北约之间的缓冲带,白俄的地缘定位决定了它不能彻底倒向任何一方。卢卡申科的算盘打得精准,既不与俄罗斯翻脸,也不把美国拒之门外,在大国夹缝中给自己多留一条出路。
特朗普打造这个委员会,核心目的是削弱联合国权威,重塑美式主导的国际秩序。邀请中俄及俄白盟友,不过是想拉更多国家站台,增强平台合法性。可中俄根本不为所动,中方保持沉默的态度,本质就是不认可这个平台的合法性与生命力,俄罗斯的谨慎研究也暗藏对美式规则的警惕。哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国虽已确认参与,更多也是出于外交平衡考量。
国际政治从来不是非黑即白的选择题,尤其是对小国而言,生存永远是第一要务。卢卡申科的签字,签的不是对美国的依附,而是白俄在大国博弈中的生存申请书。他既守住了不支付天价会费的底线,又期望委员会扩展职责范围参与全球冲突解决,每一步都算得精准。
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所谓“和平委员会”的前景本就渺茫,缺乏中俄等大国参与,仅凭美国主导和部分小国附和,根本无法撼动现有国际秩序。卢卡申科心里清楚,这个平台成与不成不重要,重要的是借这个机会打破外交孤立,为国家争取更多喘息空间。在实力决定规则的国际舞台上,白俄的每一步都走得艰难,却也尽显小国生存的无奈与智慧。
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