兰州债务风险等级“退红”，2026年助力甘肃退出高风险省份

21世纪经济报道记者 周潇枭 北京报道1月20日，兰州市第十七届人民代表大会第六次会议正式开幕，兰州市市长刘建勋作政府工作报告。

据1月23日《兰州日报》的报道，兰州市2026年政府工作报告指出，兰州市2026年经济社会发展主要预期目标，包括地区生产总值增长5.5%左右；社会消费品零售总额增长3%左右；一般公共预算收入增长4.5%左右；城镇居民人均可支配收入增长5.5%左右；居民消费价格指数涨幅控制在2%左右等。

兰州市政府工作报告回顾“十四五”时期和2025年工作时指出，化债化险工作取得突破性进展。面对地方债务和中小金融机构风险，坚持在发展中化债、在化债中发展，全力当家理财，稳慎处置风险。制定实施“1+6”一揽子化债方案，开展债务化解“三大攻坚战”，“六端”发力推进“两防两降”，完成融资平台退出14家，实现4个高债务率县区风险降级，基层“三保”底线有效兜牢，全市债务风险等级稳定“退红”。精准拆弹中小金融机构风险，推动农信机构和村镇银行合并重组，不良资产清收处置超额完成任务。有序清偿拖欠企业账款，单笔50万元及以下欠款全部清零。在两难甚至多难中实现了化债卸包袱、发展不停步！

21世纪经济报道记者注意到，兰州市财政局2025年9月对外披露的兰州市关于2024年市级财政决算草案和2025年上半年全市财政预算执行情况的报告显示，2024年底，兰州市债务风险等级成功实现“退红”，全口径债务率由2023年386%降至285%。争取隐性债务置换债券额度301.39亿元，通过与债权人沟通谈判，采取“置换债券+资产抵顶”方式推动化解存量隐性债务，清理国有企业之间拆借，着力解决“链条债”“三角债”问题，支持融资平台隐性债务“清零”，推动在国家规定期限内尽早完成退平台任务。

兰州市政府工作报告明确了2026年工作安排，明确指出要系统化解重点领域风险。继续落实一揽子化债举措，规范用好置换债券资金，及时足额偿还各类到期政府债务，坚决不新增隐性债务，助力全省退出高风险省份。健全常态化风险监测预警机制，严厉打击非法金融活动，稳妥推进中小金融机构兼并重组和改革化险。加快清理拖欠企业账款，确保完成年度清欠目标任务，坚决遏制新增拖欠。打好棚改项目历史遗留问题整治攻坚战收官战，建成交付剩余5个项目、回迁安置群众2106户，让棚改历史遗留问题成为历史。

（地方债支持基础设施建设，资料图）