绿色外债试点以来，山东省已实现跨境融资折合人民币约3.3亿元

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 黄寿赓 实习生 宋佳睿

1月23日，中国人民银行山东省分行召开2025年山东省金融统计数据新闻发布会，发布解读2025年山东省金融数据，并介绍人民银行山东省分行重点工作举措及成效。发布会上，围绕绿色外债试点，人民银行山东省分行外汇管理二处副处长陈锋介绍，试点政策实施两个月以来，山东省累计实现跨境融资折合人民币约3.3亿元，涉及绿色贸易、农业生态保护、生物制药、清洁供热等多个重点绿色领域。

据悉，经国家外汇管理局批准，山东省成为全国首批绿色外债试点省市之一。外汇局山东省分局于2025年10月24日正式发布《关于开展绿色外债业务试点的通知》及配套业务指引，11月24日落地实施。绿色外债试点是外汇局山东省分局做好金融“五篇大文章”的一项重要创新实践，通过“额度扩容+流程简化”双轮驱动为全省绿色低碳转型和高质量发展提供了新的金融动能。

试点政策核心内容包括四个方面：一是融资额度方面，将绿色外债的类别风险转换因子由1下调至0.5，在跨境融资宏观审慎管理框架下，显著提高企业绿色项目跨境融资规模上限，有效缓解绿色项目资金压力。二是适用主体方面，明确试点企业需满足成立满一年、无外汇行政处罚记录、具备真实绿色项目融资需求等条件，同时排除房地产企业、地方政府融资平台等限制类主体，确保资金精准流向绿色领域。三是办理流程方面，由银行直接办理外债登记，企业可享受登记、开户、提款、资金使用、还本付息、注销“一站式”服务，大幅缩短业务办理时限，提升跨境融资效率。四是风险防范方面，要求银行开展试点业务需具备绿色分类管理系统、专业从业人员及完善内控制度，通过业务系统实时监测资金使用情况，防范跨境资金流动风险。

试点政策实施两个月以来，全省上下迅速行动，形成了“外汇局统筹推动、银行精准服务、企业积极参与”的良好格局。目前全省已有济南、烟台、潍坊、临沂、泰安、菏泽、济宁等7个地市成功办理试点业务，累计实现跨境融资折合人民币约3.3亿元，涉及绿色贸易、农业生态保护、生物制药、清洁供热等多个重点绿色领域。其中，试点首日即落地1760万元，充分体现了政策的吸引力和市场的认可度。

在项目示范引领方面，各地试点业务均展现出鲜明的绿色导向：潍坊市某科技型中小企业，通过绿色外债资金建设智能温室，推行“以虫治虫”生态种植模式，将大幅减少化学农药使用；菏泽市某生物科技股份有限公司，融入境外资金用于购买低能耗原料，替换原有高能耗原料，在节能减排的同时大幅降低了融资成本；烟台市某新能源领域企业，通过绿色贸易融资打通了绿色产品跨境流通的金融通道，更好推动了绿色产业“走出去”。

在服务效能提升方面，外汇局通过前期摸底调研、靶向政策推送、“一对一”辅导等举措，推动业务办理效率显著提高。试点银行量身定制综合金融服务方案，从绿色项目认定、额度测算到资金结算全流程跟进，帮助企业“懂政策、会操作、快受益”，政策获得感持续增强。

陈锋表示，下一步，外汇局山东省分局将继续聚焦绿色外债试点政策加大宣传推介，将试点工作从“首批落地”加力向“扩面提质”推进，吸引更多经营主体“逐绿而行”。同时，密切关注试点业务开展情况，及时跟踪评估政策成效，推动政策红利持续释放，为山东省绿色低碳高质量发展贡献更多外汇金融力量。