齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 黄寿赓 实习生 宋佳睿
1月23日,中国人民银行山东省分行召开2025年山东省金融统计数据新闻发布会,发布解读2025年山东省金融数据,并介绍人民银行山东省分行重点工作举措及成效。发布会上,围绕绿色外债试点,人民银行山东省分行外汇管理二处副处长陈锋介绍,试点政策实施两个月以来,山东省累计实现跨境融资折合人民币约3.3亿元,涉及绿色贸易、农业生态保护、生物制药、清洁供热等多个重点绿色领域。
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据悉,经国家外汇管理局批准,山东省成为全国首批绿色外债试点省市之一。外汇局山东省分局于2025年10月24日正式发布《关于开展绿色外债业务试点的通知》及配套业务指引,11月24日落地实施。绿色外债试点是外汇局山东省分局做好金融“五篇大文章”的一项重要创新实践,通过“额度扩容+流程简化”双轮驱动为全省绿色低碳转型和高质量发展提供了新的金融动能。
试点政策核心内容包括四个方面:一是融资额度方面,将绿色外债的类别风险转换因子由1下调至0.5,在跨境融资宏观审慎管理框架下,显著提高企业绿色项目跨境融资规模上限,有效缓解绿色项目资金压力。二是适用主体方面,明确试点企业需满足成立满一年、无外汇行政处罚记录、具备真实绿色项目融资需求等条件,同时排除房地产企业、地方政府融资平台等限制类主体,确保资金精准流向绿色领域。三是办理流程方面,由银行直接办理外债登记,企业可享受登记、开户、提款、资金使用、还本付息、注销“一站式”服务,大幅缩短业务办理时限,提升跨境融资效率。四是风险防范方面,要求银行开展试点业务需具备绿色分类管理系统、专业从业人员及完善内控制度,通过业务系统实时监测资金使用情况,防范跨境资金流动风险。
试点政策实施两个月以来,全省上下迅速行动,形成了“外汇局统筹推动、银行精准服务、企业积极参与”的良好格局。目前全省已有济南、烟台、潍坊、临沂、泰安、菏泽、济宁等7个地市成功办理试点业务,累计实现跨境融资折合人民币约3.3亿元,涉及绿色贸易、农业生态保护、生物制药、清洁供热等多个重点绿色领域。其中,试点首日即落地1760万元,充分体现了政策的吸引力和市场的认可度。
在项目示范引领方面,各地试点业务均展现出鲜明的绿色导向:潍坊市某科技型中小企业,通过绿色外债资金建设智能温室,推行“以虫治虫”生态种植模式,将大幅减少化学农药使用;菏泽市某生物科技股份有限公司,融入境外资金用于购买低能耗原料,替换原有高能耗原料,在节能减排的同时大幅降低了融资成本;烟台市某新能源领域企业,通过绿色贸易融资打通了绿色产品跨境流通的金融通道,更好推动了绿色产业“走出去”。
在服务效能提升方面,外汇局通过前期摸底调研、靶向政策推送、“一对一”辅导等举措,推动业务办理效率显著提高。试点银行量身定制综合金融服务方案,从绿色项目认定、额度测算到资金结算全流程跟进,帮助企业“懂政策、会操作、快受益”,政策获得感持续增强。
陈锋表示,下一步,外汇局山东省分局将继续聚焦绿色外债试点政策加大宣传推介,将试点工作从“首批落地”加力向“扩面提质”推进,吸引更多经营主体“逐绿而行”。同时,密切关注试点业务开展情况,及时跟踪评估政策成效,推动政策红利持续释放,为山东省绿色低碳高质量发展贡献更多外汇金融力量。
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