当中国断然拒绝土耳其转让核心技术的无理要求后,土方火速出台歧视性关税政策,试图用贸易壁垒逼迫中方让步;但比亚迪的一纸声明,连同中国向世贸组织提起的诉讼,彻底打破了土耳其的如意算盘。
2024年7月,比亚迪与土耳其工业和技术部签署10亿美元投资协议,计划在土耳其建设年产能15万辆的新能源汽车工厂,同时承诺为当地创造5000个就业岗位,借助土耳其与欧盟的关税同盟优势,辐射中东欧市场。
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彼时,土耳其政府对该项目表现出极高的积极性,不仅多次公开表态将全力保障项目落地,还提前预留了建厂土地,为合作营造出良好氛围。
但在合作谈判过程中,土耳其逐步提出多项附加条件,核心诉求集中在比亚迪新能源汽车的核心技术转让上,涵盖电池管理系统、电机驱动技术、整车电控平台等关键领域,甚至要求中方将电池生产线的专利工艺向土耳其本土企业开放。
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土方还试图将技术转让与工厂建设审批、税收优惠等政策绑定,明确表示只有达成技术共享,才能给予中方企业相应的市场准入便利和税收减免。
新能源汽车是中国制造业转型升级的核心赛道,比亚迪的三电技术历经十余年研发,投入千亿资金,是中国车企参与全球竞争的核心支撑,也是自主创新的重要成果。
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对于土方这种“用市场换技术”的不合理要求,中方果断拒绝,明确表示双边贸易合作应建立在平等互利的基础上,可开展正常的产能与市场合作,但核心技术绝不转让,不会接受单方面的利益索取。
在核心技术转让要求被拒绝后,土耳其对中国的合作态度发生根本性转变,迅速出台一系列歧视性贸易政策,试图通过贸易壁垒逼迫中方妥协。
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2024年6月,土方率先对中国进口电动汽车加征40%的附加关税,叠加原有10%的基础关税,中国电动汽车在土耳其的进口关税直接飙升至50%。
随后,土方进一步细化关税政策,设置每辆车最低7000美元的关税门槛,专门针对中国12万元以内的高性价比新能源车型,这一举措直接抹平了中国车企在当地的价格优势。
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土方将关税壁垒扩大至燃油车和混合动力车领域,同样加征40%的附加关税,还增设繁琐的进口许可证制度,人为拖延中国汽车的通关流程,增加中国车企的出口成本与时间成本。
关税政策实施后,中国汽车在土耳其的市场份额受到显著冲击,从之前的10.13%暴跌至5%。比亚迪2024年在土耳其的销量曾一度冲高至8331辆,但关税政策落地后,订单量直接腰斩,部分车型因成本过高被迫暂停在当地的销售。
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中国商务部第一时间就土方的歧视性措施提出严正交涉,指出其行为违反世贸组织最惠国待遇原则,构成典型的贸易保护主义,损害双方企业及土耳其消费者的合法权益。
面对土耳其的出尔反尔,比亚迪并未选择妥协,于2026年1月正式发布声明,宣布暂缓土耳其工厂的建设进程,同时调整对土出口策略,暂停向土耳其市场投放新款车型,并启动对土方贸易壁垒的法律追责程序。这一举措并非意气用事,而是基于比亚迪多元化的海外布局与强大的技术实力。
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目前,比亚迪的海外产能布局已形成多元化格局,除土耳其外,其在泰国、巴西、乌兹别克斯坦的工厂已实现量产,匈牙利、墨西哥的生产基地也在稳步推进,2026年海外总产能将达到80-100万辆,土耳其市场的短期波动不会影响其全球战略布局。
比亚迪手握超3.5万项专利,其中三电技术专利占比超过60%,是全球唯一实现电池、电机、电控全产业链自主可控的车企,核心技术的自主可控让其拥有强硬反击的底气。
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在企业反击的同时,中国政府给予坚定支撑,为中国车企维护合法权益保驾护航。2024年10月,中方将土耳其的相关限制措施诉诸世贸组织争端解决机制,在与土方磋商未果后,于2025年1月正式向世贸组织提出设立专家组请求,启动法律诉讼程序,这也是中国首次就汽车贸易问题对土耳其提起世贸诉讼,用国际规则维护国内产业的合法权益。
土耳其的贸易保护主义举措,并未达到逼迫中方转让核心技术的目的,反而让自身付出了相应代价。土耳其消费者对中国新能源汽车的认可度较高,73%的受访者在民调中明确反对加征关税,认为这一举措大幅增加了购车成本,让普通民众难以负担优质汽车,导致当地汽车消费市场陷入低迷。
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土耳其的投资环境声誉受到影响,比亚迪暂缓建厂的举动,反映出中国企业对土耳其营商环境稳定性的担忧,也影响了全球投资者的信心。
数据显示,土方关税政策出台后,土耳其的外资流入量环比下降22%,不少跨国企业暂停了在当地的投资计划,原本期待的就业岗位与经济红利难以实现。
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而土耳其本土汽车产业长期依赖外资技术转移,缺乏核心研发能力,即便没有中国车企的竞争,也难以填补市场空白,加征关税后,本土新能源汽车市场份额仅提升1.2%。
反观中国新能源产业,在这场博弈中展现出强大的韧性。比亚迪2025年海外销量突破70万辆,海外产能持续扩张,除土耳其外的其他市场均实现稳步发展。
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中国新能源汽车产业已形成完整产业链,全球70%的动力电池产能集中在中国,三电技术专利数量占全球总量的40%以上,这种产业优势让中国有底气拒绝任何不合理的诉求,也能从容应对各类贸易壁垒。
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