美国牛肉进口激增20%！巴西加速抢占配额，关税成关键变量

最新公布的美国外贸数据显示：**2025年前10个月，美国牛肉进口量同比增长20%**，延续了2024年（+24.4%）的强劲增长势头。这一趋势背后，是美国国内牛肉产能持续收缩——尤其是用于加工的瘦牛肉供应锐减。

据预测，**2025年美国母牛屠宰量将比2022年峰值下降29.2%**。为弥补缺口，进口成为关键补充手段，推动全球主要出口国争相进入美国市场。

主要供应国格局：澳洲第一，巴西紧追

截至2025年10月，美国牛肉进口来源排名如下：

• 澳大利亚：占比23.6%（第一大来源）

• 巴西：19.5%（第二大）

• 加拿大：18.2%

• 墨西哥：12.3%

• 新西兰：10.8%

• 乌拉圭：6.8%

值得注意的是，尽管2025年四季度阿根廷因政治关注被频繁提及，但其实际占比仅约**2.2%**，属于“其他”类别中的一小部分。

巴西策略：抢配额、避高税

巴西牛肉对美出口受“其他国家配额”（Other Countries Quota）机制约束——配额内零关税，配额外则征收26.5%基础关税。近年来，巴西出口商形成明确策略：每年1月迅速填满配额，以享受零关税窗口。

2025年更显复杂：

• 1月：巴西快速出货，抢占零关税配额；

• 5月：尽管已超配额且面临26.5%关税+4月新增10%附加税，但因美国市场价格高企，仍出现第二波进口高峰；

• 8月起：美国再加征40%惩罚性关税，导致9–10月巴西对美牛肉出口断崖式下滑；

• 11月底：所有附加关税取消，仅保留26.5%配额外税率。

进入2026年1月，巴西再度发力——在头两周火速填满全年“其他国家”配额，再次实现零关税出口。预计本月美国牛肉总进口量将再现年度峰值。

季节性差异凸显：澳巴模式迥异

数据还揭示了一个有趣现象：澳大利亚与巴西的出口节奏截然不同。

• 澳洲供应相对均衡，全年分布平稳；

• 巴西则高度集中于1月和政策窗口期，呈现明显“脉冲式”出口特征。

这种差异源于两国在贸易规则利用、供应链响应速度及定价策略上的不同取向。

展望：进口依赖或成新常态

随着美国牛群重建周期拉长、国内瘦牛肉长期短缺，牛肉进口高增长或将成为结构性趋势。而像巴西这样灵活运用配额机制、快速响应政策变化的出口国，将在竞争中占据先机。

全球肉贸，不仅是供需博弈，更是规则与时机的较量。

数据来源：美国国际贸易委员会（USITC）、 USDA Foreign Agricultural Service