被霸占15年后成功收回，岛礁资源超100万吨，曾遭到美菲联手抢夺

黄岩岛从古至今的中国痕迹

黄岩岛位于南海中东部，北纬15度07分，东经117度51分，距离中沙群岛主礁约160海里，是中沙群岛唯一露出海面的自然岛礁。

整个环礁呈三角形，面积约150平方公里，周边礁盘周长55公里，东侧有一个400米左右的出入口，里面形成天然潟湖。中国渔民早在秦汉时期就到这片海域捕鱼，广东、广西、海南沿海的渔船世代把这里当成传统渔场。

元代1279年，郭守敬到南海进行天文测量，黄岩岛被纳入观测点，这在历史上留下了明确记载。从明清到民国，中国历代官方地图都把黄岩岛标在中国版图内。1935年国民政府公布南海诸岛名称，黄岩岛列入中沙群岛。

1947年重新命名时叫民主礁。新中国成立后继续管辖，1977年开始国家海洋局等部门多次组织科学考察，测量地形、水文、生物资源。1990年3月31日，中国政府在黄岩岛上正式设立主权碑，升起国旗，标志着行政管辖的延续。

1994年之前，国际社会对中国拥有黄岩岛主权没有异议，菲律宾在1961年公布的领海基线图也没把黄岩岛包括进去。黄岩岛周边海域鱼类、贝类资源丰富，渔业部门评估总量超过100万吨，是中国远洋渔业的重要补给点和避风场所。

菲律宾从1997年开始的步步蚕食

1997年4月，一支包括中国人在内的无线电爱好者团队登岛活动，菲律宾军机和舰艇立刻出现，干扰并驱离他们。没几天，菲律宾两名国会议员乘军舰上礁，插菲律宾国旗拍照留念。

5月20日，菲律宾巡逻艇在黄岩岛外11公里扣押21名中国渔民，关押后才释放。中国多次提出严正抗议，但菲律宾不予理会。1998年1月，菲律宾海军向中国渔船开炮驱赶，从此加强了对黄岩岛海域的巡逻和控制。

1997年到2012年这15年，菲律宾实际控制了黄岩岛，把它当成自己专属经济区的一部分，经常派船驱赶中国渔民。中国外交部和海监部门反复声明，黄岩岛是中国固有领土，有充分历史和法理依据，菲律宾做法侵犯中国主权。

菲律宾这么做，一方面看重黄岩岛的渔业资源，另一方面因为它地理位置特殊，处在南海东北部要冲，控制这里就能影响从台湾海峡南端到西太平洋的通道，对航道有战略意义。

美国在这期间多次支持菲律宾立场，派出侦察机飞越南海，军舰进入相关海域，还和菲律宾搞大规模联合军演，科目包括实弹射击和两栖作战，明显针对中国。

菲律宾借《联合国海洋法公约》说黄岩岛在自己200海里专属经济区内，想合法化控制，但国际海洋法没解决历史权利和传统海疆的关系，这成了菲律宾单方面行动的借口。

2012年对峙与中国实际控制的恢复

2012年4月10日，菲律宾“德尔皮拉尔”号军舰进入黄岩岛潟湖，试图扣押正在正常作业的12艘中国渔船。中国海监船及时赶到，挡在中间，阻止菲方行动。双方船只随后在海域对峙，中国增派渔政、海监船只，菲方也陆续调来更多舰艇，总数一度超过20艘。

对峙持续两个多月，期间中国船只始终坚守位置。6月受台风影响，菲律宾船只全部撤离，中国船只留守黄岩岛海域，恢复对该岛礁及周边海域的实际控制。

2012年对峙结束后，中国设立三沙市，加强对南海岛礁的行政管理。2013年1月，菲律宾方面公开承认中国已经实质控制黄岩岛，菲方船只无法再进入。从那以后，菲律宾多次通过外交渠道抗议，或者改教科书内容，但都没有改变既成事实。

中国渔民重新回到传统渔场，渔船可以正常进出潟湖捕鱼和避风，渔业生产得到恢复。黄岩岛回归后，中国继续通过对话协商处理南海争议，同时加强海域巡航和能力建设，维护海洋权益。

黄岩岛回归的战略意义

黄岩岛不光是渔业资源宝地，更是南海东北部的门户。谁控制这里，谁就能在很大程度上影响中沙群岛周边海域的通行。周边深水区适合大型舰艇活动，对维护航道安全有直接作用。

中国进出口贸易大部分走南海航线，黄岩岛位置卡在关键通道上，一旦被别人长期控制，对贸易线影响很大。回归后，中国渔民的生产活动更有保障，科学考察也能正常开展，资源保护和利用逐步走上正轨。

菲律宾虽然贼心不死，美国也继续在南海搞军事存在，但黄岩岛的实际控制权已经回到中国手里。这件事说明，面对单方面挑衅，光靠外交声明不够，还得有实际行动来捍卫权益。

中国在南海的做法一直强调和平解决，通过谈判对话，同时不让核心利益受损。黄岩岛的故事告诉大家，历史权力和现实管辖缺一不可，丢了15年才拿回来，教训够深刻。以后再遇到类似情况，肯定不会再让别人轻易得手。