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2026年1月的国际政坛,一个信号比一个信号强烈。
英国政府正式批准了拖延近8年的中国驻英使馆新馆舍项目,法国总统马克龙在达沃斯世界经济论坛上公开喊话"欢迎中国投资",联合国安理会紧急会议上俄罗斯、法国代表接连批评美国的单边行动。 这一切都发生在特朗普就任总统满一周年的节点上。
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你要问为什么?答案其实并不复杂——美国把盟友逼急了。
先说英国这边的事。1月20日,英国住房、社区和地方政府事务部发布通告,同意中国驻英国使馆新馆舍项目规划申请。这个消息一出,很多人可能都忘了,中方早在2018年就提交了申请。整整8年,英国政府以各种理由推迟审批,什么"国家安全考量"、什么"通信电缆干扰",借口用了一个又一个。
背后到底卡在哪儿?英国议员自己说漏了嘴:美国反复插手。
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英媒《每日电讯报》披露,白宫官员曾在伦敦私下会面中向英方"表达关切",声称担心新馆舍存在所谓"安全风险"。英国政府为此向"五眼联盟"成员提供了评估报告,外交部还专门启动外交努力,试图说服美方这些担忧没有根据。折腾了这么久,英国首相斯塔默这回终于下定决心——批了。
为什么现在批?时机很微妙。斯塔默计划本月访华,批准使馆项目被外界普遍解读为"释放善意信号"。 英国安全事务大臣贾维斯说得很直接:本届政府正以"自信务实的态度"与中国接触,"因为无论是在国家安全、经济还是气候领域,中国都具有重要影响"。
什么叫"自信务实"?说白了就是——经济压力大,该合作得合作。
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英国是中国在欧洲的第三大贸易伙伴、第二大投资目的地。超过500家中资企业已经落户英国。保守党执政那几年,把对华关系搞得乌烟瘴气,从"最坚定的对华支持者"变成了"最激烈的对华批评者"。结果呢?贸易机会丢了一大把,经济增长乏力,企业界叫苦不迭。
斯塔默去年12月在伦敦金融城市长晚宴上直接抨击前任政府:"缺乏对华接触是一种失职行为。"他特意提到,自2018年以来,法国总统马克龙已多次访问中国,德国领导人也访问了四次,而上一次英国领导人访华还是2018年。
7年没有英国首相访华,这在外交上意味着什么,不用多解释。
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说到马克龙,这位法国总统的动作同样值得玩味。1月20日,就在英国批准中国使馆项目的同一天,马克龙在达沃斯论坛上公开表态:"中国是受欢迎的,我们需要更多中国对欧洲的直接投资。"
这话说得相当高调。要知道,就在几个小时前,特朗普刚刚威胁要对法国葡萄酒加征关税。
马克龙一边顶着美国压力,一边向中国伸出橄榄枝,这背后的考量不难理解。 欧洲经济增长乏力,2025年增长率仅为1.2%,低于全球平均水平。德国汽车业承压,法国出口受阻,整个欧洲的竞争力都在下滑。与此同时,中国的绿色产能、新能源技术、人工智能发展势头强劲,谁能合作,谁就能分一杯羹。
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马克龙在演讲中直言不讳:"欧洲的竞争力落后于美国。"他批评美国"公开试图削弱和控制欧洲",呼吁欧洲在量子计算、绿色科技、人工智能和国防安全等关键领域吸引中国投资。
这是什么态度?不再唯美国马首是瞻。
中国外交部发言人郭嘉昆对此回应说,中欧经贸关系的本质是优势互补、互利共赢。中国产品的竞争优势并非来自补贴,而是大量科研投入、充分市场竞争和完整产业链共同作用的结果。中国从不刻意追求贸易顺差,不仅愿做"世界工厂",更愿做"世界市场"。
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瑞士《新苏黎世报》评论说得很中肯:当美国总统特朗普抨击自由贸易和全球化时,中国在世界经济论坛上把自己塑造成多边秩序的捍卫者。欧洲应将此视为一个机遇。如果欧盟和欧洲各国政府因害怕触怒美国,而不对中方表态做出更积极的回应,就会错失良机。
再来看另一个重要战场——联合国安理会。1月5日,安理会就美国对委内瑞拉的军事行动召开紧急会议。中国、俄罗斯、法国代表在会上接连发言,批评美国的单边行动违反了国际法。
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欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格
中国常驻联合国代表团临时代办孙磊大使发言说,美国作为安理会常任理事国,无视国际社会严重关切,肆意践踏委内瑞拉主权安全和合法权益,严重违反主权平等原则,严重违反不干涉内政原则,严重违反和平解决国际争端原则,严重违反在国际关系中不得使用武力原则。
俄罗斯常驻联合国代表涅边贾措辞更加尖锐:那些在其他情况下曾口沫横飞要求他人遵守《联合国宪章》的人,如今却含糊其辞、试图回避原则性评估,显得尤为虚伪和不合时宜。世界不能允许美国自封为最高法官,独断专行地干涉任何国家内政。
法国常驻联合国副代表达玛迪卡里的发言同样值得关注:导致马杜罗被捕的军事行动违反了和平解决争端和不使用武力的原则。安理会常任理事国屡屡违反《联合国宪章》和国际法,破坏了国际秩序的基础。
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请注意,法国是美国的传统盟友,是北约成员国。在联合国这个场合公开批评美国违反国际法,这本身就是一个信号。当"盟友"都开始说真话的时候,说明美国的单边主义已经走到了一个临界点。
再看看格陵兰岛这件事。1月17日,特朗普宣布将从2月1日起对丹麦、挪威、瑞典、法国、德国、英国、荷兰和芬兰输美商品加征10%关税,理由是这8个国家反对美国"购买"格陵兰岛。关税还要在6月1日提高到25%,直到相关方同意美国"全面、彻底购买格陵兰岛"。
这是什么操作?用关税威胁盟友交出领土。
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格陵兰岛人举行集会,反对特朗普的吞并威胁
欧洲8国当天就发表联合声明,称关税威胁"破坏跨大西洋关系,并有可能导致危险的恶性循环"。丹麦首相弗雷泽里克森警告:如果美国对北约国家发动军事攻击,"一切都将停止,这包括北约本身,也包括二战后的安全秩序"。
德国副总理克林拜尔说得更直接:"一条界限已经被跨越……欧洲必须做好准备。"
欧洲议会贸易委员会主席朗格称,特朗普的做法体现了"美国总统帝国主义的新维度",是对欧洲"难以置信的冒犯"。德国机械设备制造业联合会主席卡瓦拉斯表示,如果欧盟在此事上让步,只会促使特朗普提出"下一个荒谬的要求"。
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压力之下,欧盟开始认真考虑动用"反胁迫工具"。 这是欧盟2023年通过的一项法规,被认为是欧盟最强硬的贸易应对手段,此前从未使用过。马克龙表示,将在必要情况下代表法国请求启动这一工具。
欧洲议会也已确认暂停批准去年与美国达成的贸易协议。欧洲人民党主席韦伯说:"考虑到唐纳德·特朗普对格陵兰岛的威胁,现阶段该协议不可能获得批准。"
这是多大的变化?要知道,去年欧盟还与特朗普签署了新贸易协议,双方看起来还在努力维持关系。现在呢?直接暂停。
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现在把这些事件串起来看,脉络就清晰了。
特朗普的"美国优先"政策正在系统性地破坏美国与盟友的关系。 从委内瑞拉军事行动到格陵兰岛关税威胁,从对欧洲产品加征关税到干预英国批准中国使馆,每一步都在透支美国的国际信用。
欧洲正在被迫重新审视对美依赖,"战略自主"从口号变成了现实需求。 英国批准中国使馆、马克龙喊话欢迎中国投资、8国联合抵制美国关税威胁,这些动作背后是同一个逻辑——不能把所有鸡蛋放在美国这一个篮子里。
中国坚持多边主义和国际法原则的立场,正在赢得越来越多国家的认同。 在联合国安理会,在达沃斯论坛,在双边外交场合,中国的声音越来越被重视。
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俄罗斯卫星通讯社引述分析人士的观点说,特朗普对华政策呈现"高开低走"态势。一年前上台时喊打喊杀,现在开始释放缓和信号,开始寻求对话渠道。 为什么?因为中国的经济韧性超出了美国的预期,美国的极限施压没有奏效。
中国智库发布的评估报告用了一个很有意思的标题:"感谢"特朗普。报告说,特朗普对华发起贸易、科技、金融"三位一体"的极限施压,结果却是中国贸易韧性增强、科技自主提速、金融防火墙愈加稳固。 这剂"强力催化剂"非但未能遏制中国,反而成了强化战略自主的"压力测试"。
这话听起来有点"凡尔赛",但数据不会说谎。2025年,中国全年用电量突破10万亿度,非化石能源装机占比超六成。中国已经成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴,对世界经济增长贡献率保持在30%左右。英国渣打银行、法国兴业银行、荷兰国际集团等多家欧洲金融机构都发布报告称,在科技创新和绿色转型支撑下,中国经济有望在2026年保持稳定增长,在全球主要经济体中展现出较强韧性。
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特朗普现在的处境,用一句话概括就是——打压中国没成功,反倒把盟友推远了。
他以为对华强硬能团结盟友,结果盟友发现自己也是"韭菜"。 格陵兰岛的关税威胁让欧洲人彻底清醒了:在特朗普眼里,没有什么盟友,只有利益交换。美国可以因为一个岛屿对你加征25%的关税,那明天可以因为任何理由对你下手。
他以为"美国优先"能让美国重新伟大,结果全世界都在重新审视与美国的关系。 当你的行为越来越像"世界警察"而不是"合作伙伴",当你的政策越来越不可预测,当你的承诺越来越不可信——谁还愿意无条件跟着你走?
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有意思的是,1月21日,特朗普在达沃斯与北约秘书长吕特会晤后宣布,不会实施原定于2月1日生效的对欧洲8国加征关税的措施。态度软了。为什么?因为欧洲这次真的硬了,8国联合抵制,欧盟准备动用"反胁迫工具",美欧贸易协议被暂停。 特朗普发现,威胁不管用了。
这说明什么?说明面对霸凌,团结和坚持是有用的。
中国外交部发言人郭嘉昆在回应英国记者关于"中国是否欢迎特朗普造成的混乱"这个问题时说得很好:"关于欧洲国家与美国的关系,我们不作评论。关于中欧关系,中方始终秉持相互尊重、合作共赢的原则,推进同欧洲国家的关系,我们也期待欧洲国家与中方相向而行。"
不挑拨、不站队、不趁火打劫——这才是大国风范。
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中国的态度很明确:无论国际形势如何变化,都坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。 这不是空话,在委内瑞拉问题上、在格陵兰岛问题上、在各种国际场合,中国一直在践行这个立场。
世界正在经历深刻变化。旧的秩序在动摇,新的格局在形成。有些国家在制造混乱,有些国家在维护秩序。有些国家在拆台,有些国家在搭桥。长远来看,谁能赢得人心,答案不言自明。
2026年才刚刚开始,接下来还会发生什么?
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英国首相斯塔默即将访华,中英关系可能迎来新的发展机遇。欧盟正在重新评估对华政策,更多务实合作或将提上日程。特朗普还会继续他的"交易艺术",但他会发现,世界不是他一个人说了算的。
中国这边,稳扎稳打,保持定力。发展好自己,就是最大的底气。
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