旧秩序已灭亡，中国包机飞抵瑞士，一待就是4天，特朗普满盘皆输

2026 年 1 月 20 日，达沃斯论坛的会场里，加拿大总理卡尼的发言没有华丽辞藻，却让全场自发起立鼓掌 —— 这不是外交礼节，而是各国对 “旧秩序终结” 的集体共鸣。

他没直接点名美国，却把美式霸权的底裤扒得干干净净：所谓 “基于规则的秩序”，不过是美国选择性适用规则、动辄挥舞关税大棒、用金融工具胁迫盟友的遮羞布。这番话之所以戳中人心，是因为过去几年的现实早就印证了这一点。

特朗普政府上台后，“美国优先” 四个字成了全球秩序的粉碎机。对法国加征 200% 葡萄酒关税，就因为法国拒绝加入其主导的 “加沙和平委员会”；对欧盟钢铝产品加征高额关税，不管盟友死活；频繁退出国际组织，从巴黎协定到世贸组织上诉机构，把多边机制当成可有可无的玩具。

更离谱的是 2026 年年初，为了争夺格陵兰岛的稀土资源和北极航道控制权，特朗普政府甚至威胁北约盟友，宣称 “无论用何种方式都要得到格陵兰岛”，逼得欧盟直接拿出制裁美国科技巨头的预案，跨大西洋联盟裂痕彻底摆上台面。

IMF 在 2026 年 1 月发布的《世界经济展望》给出了更直观的答案：全球经济增速虽维持在 3.3%，但内部结构早已天翻地覆。美国 GDP 虽仍居全球首位，但中国紧随其后，新兴经济体与发达经济体的差距持续缩小。

更关键的是，美元霸权正在松动，截至 2025 年底，美元在全球外汇储备中的占比跌到了 57%，金砖国家本币结算比例不断攀升，美国赖以为生的金融武器越来越不好使。卡尼那句 “怀旧不是策略”，说白了就是在告诉美国：靠霸权维系的旧秩序，早就回不去了。

就在卡尼发声的同时，中国代表团的包机悄然降落在瑞士，开启了为期四天的低调行程。

没有高调演讲，没有情绪宣泄，中国代表团用密集的会晤、务实的倡议，给世界递出了新秩序的 “施工图”—— 这与特朗普政府的强权逻辑形成了鲜明对比，也让 “旧秩序终结后该怎么办” 有了清晰答案。

中国代表在论坛上提出的 “坚持自由贸易、维护多边主义、推动合作共赢、提倡平等协商” 四个原则，听起来平实无华，却精准戳中了全球痛点。

面对西方对 “中国贸易顺差” 的指责，中国代表团直接点破关键：不是中国不想平衡贸易，而是西方搞 “泛安全化”，把芯片、关键原材料甚至普通工业品都纳入禁运清单，自己关上了合作的大门。

事实也确实如此，IMF 数据显示，2025 年中国对东盟和拉美国家的贸易占比已经升至 52%，对美依赖显著下降，西方的技术封锁，反而倒逼中国构建了更多元的贸易网络。

这四天里，中国代表团的核心动作不是 “喊口号”，而是 “搭平台”。推动上合组织 “供应链韧性倡议” 落地，吸引中东、东南亚国家加入，让多边合作不再是纸上谈兵；

与加拿大、德国等中等强国深化能源、金融合作，卡尼之后公开表态 “中加关系比美国更可预测”，这背后是中国提供的稳定合作预期。

更值得关注的是，中国的做法完全契合本次达沃斯论坛 “对话的精神” 主题，通过平等协商而非强权施压，把 “共商共建共享” 的理念落到实处。从 2015 年李克强总理在达沃斯谈 “新常态”，到 2026 年用务实行动构建新秩序，中国在国际舞台上的角色，早已从 “参与者” 变成了 “建构者”。

达沃斯论坛上的这一幕，本质上是特朗普霸权战略的总溃败。他自以为靠 “美国优先” 能让美国重回巅峰，却没料到，霸权游戏的逻辑从来都是 “得道多助，失道寡助”，最后输得一塌糊涂，一点都不意外。

首先输的是盟友体系。特朗普把盟友当成提款机和谈判筹码，结果把身边人全推远了。

欧盟直接启动防务自主化进程，德国国防预算占 GDP 比例升至 2.1%，波兰更是计划涨到 4.7%，摆明了要 “脱美自强”；日本连续 13 年加码防务开支，2026 财年预算突破 9 万亿日元，不再完全依附美国安全保护。

曾经铁板一块的西方阵营，如今成了各自为战的散沙，这是特朗普最开始没料到的 —— 他以为盟友离不开美国，却忘了没有哪个国家愿意一直当别人的 “附庸”。

其次输的是经济工具。美元曾是美国最锋利的武器，但特朗普滥用制裁，让各国纷纷寻求 “去美元化”。

2025 年全球贸易中，非美元结算比例已经突破 30%，金砖国家新开发银行的结算系统覆盖了 20 多个国家，美国对欧盟的关税制裁，最后反而推高了本国制造业成本，德国对美汽车出口下降 10%，美国消费者不得不为进口商品支付更高价格。

IMF 报告明确指出，贸易保护主义正在反噬发达国家经济，而美国正是这股逆流的始作俑者。

最后输的是规则权威。美国曾经是国际规则的制定者，如今却成了最大的破坏者。频繁 “退群”、搞 “长臂管辖”、无视国际法，让美国的道义形象一落千丈。

就像卡尼说的，“有用的虚构” 终究是虚构，当美国自己都不遵守规则，谁还会把它制定的规则当回事？反观中国，倡导的 “多边共治” 虽然推进缓慢，却在一步步获得认可：RCEP 持续扩容，2026 年新增 3 个观察员国；“一带一路” 倡议下的合作项目突破 4000 个，这些都不是靠强权逼迫，而是靠互利共赢赢得的信任。

特朗普的满盘皆输，不是运气不好，而是战略根本错了。他以为靠强权就能掌控世界，却忘了全球秩序的核心是 “共赢” 而非 “零和”。

达沃斯论坛上，卡尼的发言是对旧秩序的送别，中国的沉稳是对新秩序的奠基。

世界不再愿意围着一个超级大国转，而是开始习惯多个声音、多种模式的共存 —— 这才是 2026 年达沃斯最真实的信号。旧秩序已经谢幕，新秩序不是某一个国家的独角戏，而是所有国家共同书写的答卷，而特朗普的霸权棋局，显然已经被时代淘汰了。

信息来源：

财联社：撕碎美式霸权遮羞布！卡尼达沃斯震撼演讲：基于规则的旧秩序已死

中国政府网：何立峰出席世界经济论坛年会并访问瑞士