特朗普4天180度急转弯，关税大棒说放就放，他到底换到了什么？

文|避寒 编辑|避涵

1月17日威胁对欧洲8国加征关税，1月21日在达沃斯宣布取消。前后4天，特朗普上演了一出"关税变脸"。

欧洲人还没反应过来，威胁就撤了。

这压根不是什么"夺岛行动"，而是一场精心设计的敲诈式谈判。特朗普要的从来不是格陵兰岛的主权，而是岛上的稀土矿和导弹部署权。

达沃斯惊变——4天之内，剧情反转

1月17日那天，特朗普在社交媒体上发了一条消息，火药味十足。

他说，从2月1日开始，对丹麦、挪威、瑞典、法国、德国、英国、荷兰、芬兰这8个欧洲国家加征10%关税。到6月1日，税率涨到25%。什么时候停？等美国"全面、彻底购买格陵兰岛"的协议签了再说。

消息一出，欧洲炸锅了。

丹麦副首相波尔森第一个跳出来，在社交媒体上回击："美国总统对丹麦、格陵兰岛以及我们北约盟国的威胁是完全不可接受的。"

瑞典首相克里斯特松更硬气："我们绝不允许自己被勒索。"

法国总统马克龙也表态了，说关税威胁"不可接受"，欧洲将团结应对。

8个国家，齐刷刷地怼回去。

欧盟也开始准备反制方案。据英国《金融时报》报道，欧盟正考虑重启一份价值930亿欧元的关税清单，对美国商品开刀。另一个选项是动用"反胁迫工具"——这玩意儿被称为欧盟的"贸易杀手锏"，从没真正用过，但这次他们认真讨论了。

1月18日，欧盟27国大使在布鲁塞尔紧急开会。

1月19日，特朗普接受美国全国广播公司采访，记者问他如果谈不拢，真会加关税吗？

他回答："百分之百。"

气氛紧张到了顶点。

1月20日，特朗普又在社交媒体发了一张图，图上，他举着美国国旗站在格陵兰岛上，旁边立着一块牌子，写着"格陵兰岛2026年成为美国领土"。同一天，他还发了另一张图：白宫办公室里，背景地图上加拿大、格陵兰岛、委内瑞拉全被美国国旗覆盖。

这是在宣示野心。

所有人都在等2月1日。

结果1月21日，达沃斯论坛上，剧情180度反转。

特朗普和北约秘书长吕特见了一面，会面时间不长。结束后，特朗普发了条消息，说双方已经就格陵兰岛及整个北极地区达成了"协议框架"。

然后他说基于这个共识，原定2月1日的关税，不搞了。

4天，从放狠话到收回去，就4天。

欧洲人愣住了，反制清单还没来得及启动，威胁就撤了？

有个欧洲外交官私下说了句话，后来被媒体引用："这简直是纯粹的黑手党式手段。"

另一个欧洲官员看得更透，他说："能推翻特朗普的，永远是第二天的特朗普。"

表面"夺岛"，实则"夺权"——美国真正想要的东西

特朗普嘴上喊着要"购买格陵兰岛"，开价多少？

美国全国广播公司援引专家估算可能要7000亿美元。

2025年丹麦全国GDP也就4000多亿美元。7000亿，相当于把丹麦整个国家买一遍还有富余。

听起来很疯狂。

但你仔细看达沃斯达成的"框架协议"，里面根本没提主权转让这回事。

那美国到底拿到了什么？

特朗普自己在接受CNBC采访时说漏了嘴，他说："他们将参与'金穹'项目，他们将参与矿产资源权问题，我们也会参与。"

记者追问：这个协议管多久？

特朗普回答："永远。"

两个关键词：金穹、矿产资源权。

先说"金穹"。

这是美国正在打造的新一代导弹防御系统。格陵兰岛在哪儿？北极圈内，距离北极点只有1500公里左右。从俄罗斯发射的洲际导弹如果要打美国本土，很多轨迹会经过北极上空，格陵兰岛是监测这些导弹的黄金位置。

美国人早就盯上这块地了。1951年，美国和丹麦签了防务协议，在格陵兰岛西北部建了图勒空军基地。冷战时期，这个基地是美国核战略体系的重要支点。2023年4月，美军给它改了名，叫"皮图菲克太空基地"，专门负责导弹预警、太空监测和情报收集。

特朗普多次公开说，格陵兰岛对"金穹"项目"至关重要"。他的原话是："没有格陵兰岛，我们的国家安全将面临巨大的漏洞。"

再说矿产资源权。

格陵兰岛表面80%被冰盖覆盖，看起来是片荒凉的冻土，但冰层底下，藏着一座宝库。

据《金融时报》报道，格陵兰岛拥有约3850万吨稀土氧化物。全球其他地方加起来，稀土总量约1.2亿吨。也就是说，这一个岛的稀土储量，占了全球的近四分之一。

稀土是什么？造芯片要用，造电动汽车电池要用，造精确制导武器也要用。美国国防工业长期依赖进口稀土，供应链卡在别人手里，心里不踏实。

格陵兰岛南部有个矿区叫Kvanefjeld，被认为是全球最大的未开发稀土矿之一。另一个叫Tanbreez的矿床，矿石储量47亿吨，重稀土占比高达27%。重稀土是什么？铽、镝、钇，这些元素是造风力发电机永磁体、电动汽车电机的关键材料。

美国一家公司已经和当地矿业公司签了协议，计划2026年实现年产50万吨稀土矿石。

你看明白了吗？

特朗普要的从来不是那张"主权证书"。主权是丹麦的面子，资源权和军事部署权是美国的里子。

面子可以让给丹麦，里子必须攥在自己手里。

15人"北极远征"——欧洲的尴尬处境

就在特朗普发出关税威胁之前，欧洲7个国家刚刚宣布要向格陵兰岛派兵。

法国、德国、英国、瑞典、挪威、芬兰、荷兰，齐刷刷地响应丹麦的号召，参加一场叫"北极耐力"的军事演习。

听起来很有气势。

但你猜各国派了多少人？

法国15人，来自山地部队，据说有寒冷气候作战经验。

德国13人，国防部说这是个"军事考察组"。

其他国家的数字也差不多，加起来不过几十号人。

意大利国防部长克罗塞托没忍住，公开吐槽："派15个人去格陵兰岛干什么？去旅行吗？这听起来像个段子的开头。"

话虽然刻薄，但说出了实情。

欧洲在北约体系里待了几十年，安全这块一直靠美国。美军在格陵兰岛经营了70多年，基地设施成熟，情报网络完善。欧洲派去的那几十号人，能干什么？

德国国防部自己说此次行动"作战能力的贡献不是重点"，主要是"了解环境、评估可能性"。

翻译一下：我们去看看情况，真打仗我们打不了。

更尴尬的是身份问题。

丹麦是北约成员国，派兵来的法国、德国、英国也都是北约成员国。北约的老大是谁？美国。

大家在同一个军事同盟里，却要防着同盟老大哥来"抢地盘"。这场面，怎么看怎么别扭。

丹麦外交大臣拉斯穆森心里苦，他后来说，欧洲多国派兵的本意，是想提醒美国"这事可以在北约框架内解决"。格陵兰岛需要安全保障？我们一起来嘛，何必非要"购买"？

结果特朗普的反应是什么？直接宣布加征关税。

善意没换来对话，换来一记闷棍。

白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特对欧洲"派兵"的回应更干脆，这不会对美国政府获取格陵兰岛的决策和目标产生任何影响。

一句话，轻描淡写，不屑一顾。

西班牙《世界报》有篇报道写得很到位：欧盟国家的国防支出难以转化为真正的自主防御能力。欧洲在关键作战领域依赖美国，该地区唯一有效的协调机构是华盛顿主导的北约。

这就是现实，欧洲想硬气，底气不够。

丹麦邀请美国参加"今年晚些时候"北约在格陵兰岛举行的联合军演，到现在，还在等美方回复。

谁是赢家？——吕特的斡旋与特朗普的施压哲学

达沃斯转折的关键人物，是北约秘书长马克·吕特。

吕特是荷兰人，当了十几年荷兰首相，2024年10月才接任北约秘书长。这个人擅长和特朗普打交道。

早在特朗普发出关税威胁之前，吕特就和他通过好几次电话，专门讨论"格陵兰岛和北极地区的安全局势"。

吕特明白特朗普的套路，关税威胁是工具，不是目的。只要给美国一个"体面的台阶"，事情就有转机。

达沃斯论坛那天，两人见面，时间不长，出来后特朗普就宣布取消关税。

"框架协议"的内容没有完全公开，但从特朗普自己透露的信息看，美国拿到了"金穹"系统在格陵兰岛部署的谈判通道，拿到了矿产开采权的合作框架。

丹麦呢？保住了主权，保住了面子。

欧洲8国呢？免于关税打击，长舒一口气。

看起来皆大欢喜。

但真是这样吗？

路透社和益普索做过一个民调，结果显示，只有17%的美国民众支持接管格陵兰岛，47%明确反对。约三分之二的美国人担心，相关行动可能损害北约、破坏美国与欧洲的关系。

特朗普心里清楚，强行"夺岛"在美国国内也没民意基础。

所以这场风波的本质是什么？

不是"夺岛"，是"敲门"。

用关税大棒敲开谈判的门，拿到资源权和军事权这两张真正想要的牌。

特朗普在达沃斯演讲时说了一句话，听起来意味深长："好多国家以前都曾有过广阔的国土，如今他们又回到了原点，但有些国家依然是会变得越来越大的。"

他没点名，但谁都听得懂。

巴拿马运河、加拿大、委内瑞拉、格陵兰岛——这份"清单"还在拉长。

有欧洲官员私下感叹特朗普"打开了潘多拉的盒子"。

问题是，盒子打开了，谁能关得上？

下一个"格陵兰岛"会出现在哪里？没人知道。

这种"关税施压换资源"的套路，特朗普尝到了甜头。只要有效，他会继续用下去。

欧洲这次算是躲过一劫，下一次呢？

参考资料： 新华网：《特朗普称已就格陵兰岛制定协议框架 不会对欧洲加征关税》，2026年1月22日 新华网：《欧盟及欧洲多国强硬回应并酝酿反制特朗普"夺岛"威胁》，2026年1月19日 中国日报网：《特朗普对欧洲8国加征关税 直到"买下"格陵兰岛》，2026年1月18日