2月1日起买菜新规：农产品“身份证”上线，违者罚款最高1000元！

2026年2月1日，农业农村部新修订的《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》将正式实施！今后消费者在市场购买蔬菜、水果、畜禽等七大类农产品时，将看到一张全新的"质量身份证"——承诺达标合格证。这张小小的纸片背后，是国家对农产品质量安全监管的全面升级，也是对消费者"舌尖上的安全"的郑重承诺。

为什么需要这张"质量身份证"

当前我国农产品质量安全状况总体向好，2025年国家监测合格率达到98%，但仍存在一些突出问题。数据显示，2025年第二季度国家农产品质量安全监测中，禽肉合格率为97.3%，水产品监测合格率为98.1%，而蔬菜中韭菜的不合格批次降至126次，豆芽347次，芹菜267次。这些数字背后，是农药兽药残留超标、非法添加等问题的严峻现实。

承诺达标合格证（由农产品生产者或收购者根据自身质量安全控制或检测结果开具的书面承诺，核心是保证未使用禁用农药兽药且常规农兽药残留不超标）专门用来破解这些难题。它像一把"质量锁"，将农产品从田间到餐桌的全过程纳入监管视野。

合格证如何守护"舌尖安全"

新《办法》搭建起从田间到餐桌的质量安全网。七大类必须带证上市的农产品包括：蔬菜（含人工种植的食用菌）、水果、茶鲜叶、畜禽、禽蛋、养殖水产品及农业农村部规定的其他农产品。这意味着我们日常消费的绝大多数农产品都将纳入监管范围。

制度设计上采用"双向约束"机制：生产企业和合作社必须开具合格证，收购商必须收取并保存合格证，否则将面临100-1000元罚款并记入信用记录。这种"双向监督机制"促使生产者落实主体责任，从源头上保障农产品质量安全。

浙江经验：一张合格证带来售价提升30%

在浙江，合格证制度已先行先试并取得显著成效。松阳县茶农王建国的经历就是个典型例子：实施合格证管理后，他的有机茶每斤售价从120元提升到160元，溢价达30%。当地消费者扫描合格证上的二维码，就能看到茶叶的种植过程、农残检测结果等信息，买得更放心。

浙江的实践显示，合格证不仅是质量承诺，更是市场通行证。数据显示，推行合格证的合作社产品溢价平均达15%-20%，消费者投诉量下降40%以上。这种"优质优价"的市场机制，正在激励更多生产者主动提升质量。

农户实操指南：3步搞定电子合格证

云南的"农安云"小程序已实现合格证全程电子化，农户只需简单三步即可完成开具：

第一步：主体认证打开微信小程序搜索"农安云"，选择"农户注册"，填写姓名、身份证号、联系方式并上传营业执照或合作社证明。

注意事项：信息必须真实准确，否则将影响后续开具权限。

第二步：产品信息录入点击"新增产品"，选择产品类别（如蔬菜-西红柿），填写重量、产地等信息，选择承诺依据（自检/委托检测/内部质量控制/自我承诺）。

注意事项：重量单位统一用千克，产地需精确到乡镇级。

第三步：生成与打印确认信息无误后点击"生成合格证"，系统自动生成带二维码的电子证书，可直接保存图片或连接蓝牙打印机打印。

注意事项：打印需使用防水纸张，确保二维码清晰可扫。

消费者如何使用这张"质量身份证"

对于消费者而言，合格证既是知情权的保障，也是维权的依据。购买农产品时，首先查看是否有合格证，然后扫描二维码核对产品信息与承诺内容。如发现实际产品与合格证信息不符，可拨打12316农业服务热线投诉。

银川市的试点数据显示，消费者扫码查询率已达65.07万次，这意味着越来越多的人开始主动关注农产品质量安全。一位超市常客李阿姨说："现在买菜先看证，扫扫码就知道菜从哪来，安不安全，心里踏实多了。"

从"田间"到"餐桌"的质量革命

《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》的实施，标志着我国农产品质量安全监管进入"全链条溯源"新阶段。从浙江的"合格证+追溯码"，到乌鲁木齐的"市场准入查验"，再到银川的"超市抽检联动"，各地创新实践正在形成质量安全管理的全国一盘棋。

这场变革的深层意义，在于让农产品市场的信任体系焕然一新。当每一份农产品都带着"质量身份证"走向消费者，当生产者的诚信与收益直接挂钩，当监管从"事后处罚"转向"事前预防"，我们离"吃得放心、吃得健康"的目标就越来越近。

2月1日起，让我们共同关注这张"质量身份证"，为家人的健康把好第一道关。毕竟，食品安全无小事，一张合格证，承载的是千万家庭的信任与安心。

参考资料

1、《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》（2026年修订版），农业农村部

2、全国农产品质量安全检测合格率98.7%，农业农村部2026年第一季度通报

3、浙江省农产品合格证覆盖率85%，浙江省农业农村厅2026年工作报告

4、乌鲁木齐市农产品监管案例数据，乌鲁木齐市农业农村局2026年案例汇编

5、云南省农产品合格证小程序使用量，云南省农业农村厅2026年数字化农业报告