特朗普正式启动“和平委员会”，盟友疑虑重重，加沙重建进入第二阶段

这份被指带有浓重商业色彩的计划，不仅赋予特朗普卸任后仍保留“首任主席”的最终否决权，更让传统盟友感到不寒而栗……

美国总统特朗普正式启动了他的“和平委员会”倡议，尽管该机构的成立引发了关键盟友的怨恨和保留意见，但他仍强力推进这一被他称为将促进地缘政治稳定的项目。

周四，在瑞士达沃斯世界经济论坛期间举行的一场庆祝活动上，特朗普试图减轻其中的一些担忧，称该组织将“与包括联合国在内的许多其他方合作”。

“一旦这个委员会完全组建，我们可以联合联合国做几乎任何事情。你知道，我一直说联合国拥有巨大的潜力，”特朗普说。

与特朗普一同登台的还有该委员会的创始成员，包括阿根廷总统米莱和匈牙利总理欧尔班，以及来自巴林、摩洛哥、阿塞拜疆、保加利亚、巴基斯坦、沙特、土耳其、阿联酋和乌兹别克斯坦等一系列国家的代表。

各国领导人与特朗普围坐在一张桌子旁签署文件，白宫新闻秘书莱维特表示，这使该委员会的宪章“全面生效”，并使其成为一个“正式的国际组织”。

“和平委员会”也标志着特朗普推动其加沙和平计划进入第二阶段，即使哈马斯拒绝交出武器。特朗普周四试图将和平协议的初始阶段描述为成功，并表示美国致力于看到加沙“得到妥善重建”，尽管他警告说哈马斯应归还其2023年袭击以色列事件中最后一名已故人质的遗体。

活动开场时，他吹嘘了美国经济，并声称自己制止了至少八场战争，这一数字包括那些尚未爆发公开敌对行动的冲突，或那些长期仇恨仍未化解的冲突。

他还重申了希望美国国防支出达到1.5万亿美元的愿望，并赞扬北约盟友提高了支出目标，同时也抨击了仍未承诺达到这一数字的西班牙。

“我猜他们想搭便车，”特朗普说。

开局艰难

尽管特朗普周四高调宣传，但该委员会的开局却步履维艰，受到对其目标、构成以及这位美国总统将掌握何种控制权的质疑困扰。包括主要七国集团（G7）经济体在内的关键美国盟友仍持观望态度，既未准备好拥抱这一努力，又担心得罪这位将该项目视为其政治遗产一部分的美国总统。

特朗普最初提议设立该委员会，是作为战火纷飞的加沙和平计划的一部分，任务是帮助监督其重建。但外媒看到的一份宪章草案表明，其职权范围更广，旨在“确保受冲突影响或威胁地区的持久和平”，这一扩张性的愿景让许多美国伙伴感到震惊，他们担心这将寻求与联合国竞争——并削弱联合国。尽管特朗普政府努力说服各国该委员会将补充而非取代联合国，但这些担忧依然存在。

草案还要求各国至少出资10亿美元以获得永久席位，并将赋予特朗普作为“首任主席”的最终决策权，而且在他卸任总统后仍有可能保留这一职位。

成员资格问题也让民主盟友感到震惊。特朗普向俄罗斯总统普京发出了邀请，鉴于俄乌冲突仍在持续，此举引发了愤怒；同时受到邀请的还有白俄罗斯的卢卡申科。

根据媒体报道和官方声明，约有60位领导人受邀加入。受邀者中没有来自撒哈拉以南非洲的国家。

迄今为止拒绝加入的国家包括法国、英国、瑞典、荷兰、德国和加拿大。在法国总统马克龙拒绝邀请后，特朗普威胁要对该国香槟征收200%的关税，并在社交媒体上分享了马克龙的一条私人短信。

“他们每个人都是我的朋友，”特朗普在台上开玩笑说，“有几个，让我想想，有几个我喜欢，有几个我不喜欢。不。其实我喜欢这一群人，我喜欢他们当中的每一个人，你敢信吗？通常我有大约两三个受不了的人。”

加拿大总理卡尼表示他“原则上”愿意加入该委员会，但他周二在达沃斯补充说，该委员会应专注于解决加沙的需求。英国首相斯塔默拒绝支持该委员会，并表示将与盟友协调应对。

这种犹豫出现之际，各国领导人本周正艰难应对另一个地缘政治爆发点：特朗普要求丹麦割让格陵兰岛控制权，并以新关税相威胁。特朗普周三晚些时候放弃了关税威胁，称他已就这座北极岛屿达成了“未来交易的框架”。

特朗普本周早些时候表示，他希望“我们不需要和平委员会”，但联合国未能帮助他解决世界冲突。

加沙行动

虽然联合国安理会最初支持特朗普的加沙计划，但该委员会更广泛的职权范围让安理会措手不及。周一，联合国发言人法尔汉·哈克（Farhan Haq）表示，安理会仅授权和平委员会在加沙开展工作。

当特朗普在去年10月提出和平委员会概念时，其目的是在以色列和哈马斯之间毁灭性的战争后协助加沙重建。一个由世界领导人组成的高级委员会将监督一个管理这片沿海飞地的技术官僚团队，而不是哈马斯武装分子，目的是吸引外国投资，为组建一支国际安全部队奠定基础。

特朗普的女婿库什纳周四展示了一份关于稳定该地区计划的幻灯片，并表示计划在“几周内”举行一次会议宣布私营部门的捐款，同时他呼吁对加沙进行更多投资。

“我知道在这样的地方投资有点风险，但我们需要你们来，要有信心，投资于人民，试着成为其中的一部分，”库什纳说。

以色列对特朗普的外交手段表示欢迎，该国随着去年10月份的停火协议暂停了为期两年的加沙战争。但以色列总理内塔尼亚胡也表示，如果伊朗支持的伊斯兰派别继续拒绝解除武装，他愿意恢复对哈马斯的攻势。

“现在我们给美国人一个机会把这个过程走完，”内塔尼亚胡安全内阁成员Zev Elkin指出。“如果你问我是否认为这会奏效？我认为最终我们将不得不回去剥夺哈马斯的武器，因为没人会替我们做这件事。”