克林顿：两件憾事，中国入世与我的错误决定

想想克林顿当年的决定，总觉得有点讽刺。他推动中国加入世界贸易组织，本来是想把全球经济拉得更紧，谁知道后来美国工厂关门，工作岗位跑了。克林顿在2023年一次访谈里直说，这事让他回头看就皱眉。乌克兰那边也一样，他劝他们把核武器全交了，结果俄罗斯后来动手了。他觉得自己负有责任，要是乌克兰还握着那些导弹，事情可能不一样。

中国加入WTO那条路走得挺长。1986年夏天，中国就递了申请，想进关贸总协定，后来这个组织变身WTO。工作组1987年春天成立，谈了十几年。焦点在关税降多少，服务业开到哪步，补贴怎么管。克林顿任内，美国贸易代表办公室盯得紧，1999年11月中旬，中美签了双边协议，中国答应开放电信和金融市场，美国企业能进去了。克林顿觉得这能让中国遵守国际规则，还给美国出口机会大增。

2000年春天，克林顿在约翰霍普金斯大学演讲，说中国入世不会一夜间变自由社会，但能推着中国往前走。他推动国会通过永久正常贸易关系法案，2000年秋天签字。结果中国2001年12月正式加入，成为第143个成员。克林顿看重这事，因为他相信全球化能让大家受益，美国公司布局更顺。谁知中国制造业飞起来，美国中西部就业压力山大。

乌克兰弃核的事来得更急。1991年苏联散了，乌克兰继承一大堆核弹头，导弹和轰炸机，成了第三大核国家。但他们管不住，成本高，技术难。克林顿团队从1993年就开始掺和，三边谈判，美国俄罗斯乌克兰谈条件。1994年1月中旬，在莫斯科签了三边声明，乌克兰答应逐步交出武器，换来安全保障和援助资金。美国出1.75亿美元帮拆除。

同年12月初，在布达佩斯，克林顿和叶利钦、克拉夫丘克、梅杰签了备忘录。内容简单：尊重乌克兰边界，不用武力威胁，不经济胁迫。要是出事，上联合国安理会。乌克兰1996年夏天把最后弹头交给俄罗斯，拆除工作到2001年完。克林顿觉得这减了全球核风险，还帮俄罗斯稳住局面。可后来证明，备忘录就是纸上承诺，没强制力。

克林顿在2023年4月4日RTE访谈里敞开心扉，说一生中这两件事让他遗憾。中国入世，他本想整合经济，结果美国内部调整跟不上，产业外迁闹得人心慌。乌克兰弃核，更直接，他说要是他们还拿着核威慑，俄罗斯不会那么大胆。访谈里他提俄罗斯2014年拿了克里米亚，2022年全面入侵，备忘录没挡住。他觉得自己有份责任，因为他推了这个协议。

中国入世后，外贸蹿得快，制造业吸金，产业链全了。克林顿的决定让中国深度参与全球分工，但美国贸易逆差拉大，制造业岗位丢了不少。2018年后，美国加关税，试图扭转局面。克林顿后来反思，说全球化好处有，但分配不均搞得国内分裂。

乌克兰那边，弃核后安全隐患就露出来了。俄罗斯吞并克里米亚时，西方谴责但没硬挡。2022年入侵，乌克兰打得苦，求北约帮忙。克林顿访谈里说，普京不守叶利钦的约定，方便时就动手。这暴露了大国间承诺的空洞，小国得靠自己实力。克林顿基金会还在推和平项目，但他这番话让很多人想，核不扩散好，但安全保障得实打实。

两个事连起来看，克林顿的思路是把问题塞进国际框架里。中国入世是经济框架，乌克兰是安全框架。出发点是稳住大局，减风险。但现实总有变量，产业链重分，地缘冲突升级。克林顿的遗憾在于，当时判断没算全后续成本。中国靠自己努力在规则里站稳，乌克兰却付了重价。

克林顿卸任后，写书办基金会，忙全球健康教育。他79岁了，还偶尔评论时事。这两个遗憾，他说基于当时信息，但发展超预期。想想也对，政治就是这样，决定时自信满满，事后总有后悔药想吃。但历史不倒带，得从中学教训。像中国经济腾飞，证明开放有道；乌克兰危机，提醒威慑不能空谈。

克林顿这人决策大胆，但也得面对后果。中国WTO事，美国学着调整贸易政策；乌克兰核事，国际社会反思保障机制。俩事搁2026年看，还在影响世界。中国稳住供应链，美国推制造业回流。乌克兰战火没停，核扩散议题热起来。