人大代表一席话问住养犬人：你的宠物狗，凭什么让他人付出代价？

文 |朝子亥

本文为深度观点解读，仅供交流学习

今年1月1日，新修订的《治安管理处罚法》正式落地，过去养狗“出了事，赔点钱就算了”的日子一去不复返。如今，宠物狗没牵绳、没戴嘴套导致伤人，最高能拘留10天加罚款1000元。

而这条规定的落地离不开人大代表庹庆明在去年两会上的提议，他的那句“你的宠物狗，凭什么让他人付出代价？”也让不少人发自内心的认同。

频繁的宠物狗伤人案例，责任与自由的边界

聊起养狗，大多数人其实并不反对。可如果你问问身边人，多少人愿意小区的人养大型犬，答案恐怕让人泄气。

权威数据显示，2025年上半年，全国涉犬伤人案件高达18.6万起，同比增长16.8%。其中45%受害者是未成年人，平均每天差不多有270名孩子被狗咬伤。

全年“12345”热线“狗吠扰民”投诉更是突破237万件，比上一年还多了将近五分之一。

这些冷冰冰的数字背后，其实是一个个家庭的烦恼和委屈。70%以上的伤人案件都跟“不牵绳、烈性犬未戴嘴套”这些低级失误直接挂钩。

如果养犬人愿意多花几秒钟，牵好绳、戴好套，多少悲剧其实完全可以避免。可现实却是，明知有风险，还是有人不当回事。

案例远比数字更让人揪心。

2024年4月，河南一名3岁男童在公路旁玩耍，被恶狗突然扑倒，全身多处受伤，最后抢救无效离世。2024年9月，贵州凯里一名幼童在超市门口惨遭大狗撕咬拖拽，孩子的哭声和家长的绝望成了现场所有人的噩梦。

到了成年人这儿，也未必能幸免。2024年12月，江西赣州一对母女在公园内遇到四条未牵绳的大型犬，母亲拼命护着孩子，自己却被咬伤多处。

还有2016年武汉的“摸狗反杀案”，小摩擦被养犬人无限放大，最终两个家庭彻底毁掉。

这些事情不是个案。普通人日常生活里，散步要提防突然冲出来的狗，孩子玩耍要小心看护，甚至在家都可能被邻居家的狗叫吵得睡不着。

大家反对的不是宠物本身，而是让他人承担你宠物的风险，是部分养犬人把自己的快乐建立在别人的恐惧和不安之上。

而到了今年1月1日，经过多轮讨论的新《治安管理处罚法》正式上线，给全国的养犬人都敲响了警钟。

新规明确，养犬人如果没牵绳、没戴嘴套导致伤人，最高拘留10天加罚款1000元。恶意驱使动物伤人的，直接按故意伤害罪从重追责，堵住了“花钱消灾”的后门。

这次新规与以往相比，最大变化是责任边界一目了然，处罚链条全覆盖，无论是饲养、遛狗还是处理伤人，每一步都有清晰的监管标准。

回头看，许多问题其实根子在责任心和公共意识的缺位。

部分养犬人总觉得，宠物狗是自家私产，怎么养、怎么溜那是“自由”。但只要宠物进入公共空间，你的自由就有了边界，别人的安全就是底线。

有人把“牵绳、戴嘴套”当成对宠物的“束缚”，却忘了，这本来就是对他人权益的尊重。

这种“自我中心”思维，体现在遛狗不牵绳、进禁犬区、犬吠扰民却拒不整改，甚至违规养烈性犬却不戴嘴套。

把“爱犬”与“守规矩”对立起来，其实是规则意识的淡漠。养犬本身就是需要权利和责任对等，但不少人只想享受养犬的快乐，却不愿意承担养犬的责任。

疫苗接种、安全管控、文明遛狗、及时处理纠纷，这些都需要用心，但总有人想当然让别人买单。更有甚者，将“爱犬”变成无底线的纵容，宠物随地大小便、扑吓路人、伤人后还包庇。

这种“溺爱”其实对宠物也是不负责任，最后可能让犬只面临被抛弃、被处罚的风险，也让它成了社会隐患。

文明养犬不止要靠法律，给我们的启示

法规再严，也只是底线。各地还得真刀真枪地强化执法，特别是在小区、公园、学校、医院等人多的地方，发现一起查一起，形成执法震慑。

还得全国统一禁养犬、大型犬名录，避免“一地一标准”带来的混乱。养犬人信用档案也要同步建立，失责行为纳入信用惩戒，“一失足成千古恨”，让人不敢心存侥幸。

涉犬伤人案件的维权流程要再简化，赔偿标准要明确，受害人维权才能不再“难上加难”。

普法宣传也不能停，通过公告栏、短视频、公益广告这些渠道，让“文明养犬”成为共识，曝光典型案例，带动大家自觉守规矩。

不过，法律再硬，也比不上养犬人自己的自觉。牵好一根绳、戴好一个嘴套、清理好一泡粪便，都是对社会、对别人、对宠物的尊重。

养犬自由的边界，就是他人安全的底线。定期给宠物打疫苗、登记备案、不进禁犬区、主动避让老人小孩孕妇，发现狗有攻击性及时管控。真要出了事，主动配合、积极赔偿，别再推卸责任、恶语相向。

社会层面，社区、物业也该出力，像宁波北仑区那样，建养犬档案、发动志愿者做“文明养犬劝导员”，形成群防群治的合力。

对于流浪犬，完善“捕捉、收容、领养、回访”的机制，鼓励大家参与救助，严打弃养行为，让犬只管理不留死角。

庹庆明代表的那句追问，核心不是反养狗，而是唤醒一种公共文明共识。自由有边界，责任无死角。

养犬的快乐，不能建立在别人的恐惧和伤痛之上；宠物的自由，也不能凌驾于公共安全之上。

2026年新规的出台，不是为了限制养犬，而是守护每个人的安全边界，让宠物和人类能和谐共处。

实现“养犬人安心、不养犬人放心”，不仅需要法律的刚性约束，也需要养犬人的自觉担当，更离不开全社会的共同努力。

当“牵好绳、戴嘴套、清犬便”成为习惯，当“不损害他人权益”成了共识，公共空间才能真正成为安全港湾，宠物也才能真正成为人类的朋友。

一条狗的温顺与否，不只是品种问题，更取决于主人的责任和素养。一个社会的文明，也不仅体现在高楼大厦，更体现在对每个人权益的尊重。

你的宠物狗，凭什么让他人付出代价？这个问题的答案，其实就藏在每一位养犬人的行动里。守住责任的底线，才能守住自由的边界。这不仅是对他人的负责，也是对自己、对宠物的负责。

你觉得，文明养犬路上，最大的难点在哪？新规实施后，你身边的养犬环境有啥变化吗？还遇到过哪些让人无奈的养犬“雷区”？欢迎在评论区聊聊你的看法！

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参考资料：
“治犬”的关键在于“治人”
2025-03-04 15:32·中工网