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近日,陕西省柞水中学一名高一学生因在宿舍携带手机被宿管搜出,遭到学校停课一个月的处罚的消息引起关注。家长多次请求提前复课,都被学校拒绝。据该校学生反映,还有多名同学因类似原因被停课。学校称此举为执行管理规定,柞水县教育局工作人员则回应,学生带手机违反学校规章制度,要受到相应惩罚,“学校有这项规章制度存在,不说完全正确,但有一定的合理性”。
15岁的高一学生仅仅因为带手机遭遇学校停课一个月的教育惩戒。学校惩戒于法有据吗?学生带手机进校园该如何管理?
因为带手机,女儿被停课一个月
宋先生的女儿小宋今年15岁,于2025年9月入读陕西省柞水中学。据宋先生说,学校距离他家有30分钟的车程,因此女儿周内在学校住。
宋先生说,2025年12月17日女儿被宿管检查出来在宿舍放手机。之后,学校联系小宋的妈妈,让把小宋接回去。因为学校的规定是学生被检查出来在校拿手机,要停课一个月。
1月19日,宋先生联系到华商报大风新闻。其称,从1月7日被停课起,他和孩子都特别心急。日前,他联系过班主任,也找过熟人给学校领导说情,但想提前复课的请求都被打回了。
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宋先生说,他和妻子离异,孩子跟着他。他在西安上班,给孩子配备手机,是因为方便孩子周末联系他,他接送娃回家。以及在微信上给孩子转伙食费,孩子再充到饭卡上。
小宋说,此前她把手机放在班主任那。放过五六次后,班主任不收了。之后她放在校外的商店。被发现的这一次,她本来将手机拿给其他班的老师,但这位老师也不收了。无奈之下,周日晚她将手机带回宿舍,当晚手机就没电关机。直到周二,手机被宿管发现。当时手机在笔记本里夹着。
“之前我们去找校长时,政教处的老师说与我同一批因为带手机被处分的,有9位同学。现在因为带手机被停课回家的,大概有四十多名,涵盖高一、高二和高三的学生。”
宋先生认为,学校因学生带手机进行惩处并无不妥,但停课一个月的处罚措施存在问题。“学校可以直接批评教育,可以罚她做劳动,罚她写保证书。但直接让停课一个月,对学业影响太大了。”宋先生说,孩子刚进校时,在1200名学生中排名900位。最近一次考试排名600位。孩子的学习是有进步的,停课一个月太耽误学习进度了。
1月19日,华商报大风新闻记者联系到小宋的班主任。对方回应称,停课一个月是学校的规定,如有疑问需联系学校领导。当记者向班主任核实小宋是否曾将手机存放在她那里时,话未说完,对方便直接挂断电话。记者再次拨打,电话无人接听。记者联系到柞水中学的高一年级部组长。对方称,政教处说停课一个月,就按照一个月执行。学校在开学的时候,已多次说过不准学生拿手机。记者向年级组长转述小宋说的情况。其反问道:“如果查到她可能不是一次,你又怎么解释?”等记者再问时,其以在上课为由挂断电话。
随后,记者联系到柞水县教育局。接听电话的工作人员称,首先学校有这项规章制度,家长肯定是了解过的。既然学生带手机了,那就是违反学校的规章制度,肯定要受到相应惩罚。学校制定这项规章制度,是方便统一管理所有的学生。如果家长认为该处罚不合理,改为其他措施也会有家长不同意。记者表明身份后,这位工作人员表示,会向领导汇报这个情况。如果有家长再反映,可以直接与他们联系。不是说他们不作为或是怎么样,因为学校有这项规章制度存在,不说完全正确,但肯定有一定的合理性。
1月19日晚10时30分,华商报大风新闻记者收到被停课的学生发来的消息。她表示,当晚7时许,她的家长收到了班主任发来的信息,通知她可以随时返校复课。她也是刚才得知的这一消息。
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班主任转发了学校的通知,内容如下:“对于违反学校规定而回家反思时间未到的学生回校复习备考;每人书写一份深刻的反思材料,班主任,年级组长审阅签名,交政教处存档。”
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学校惩戒可以无视教育法规?
《中小学教育惩戒规则(试行)》规定,“小学高年级、初中和高中阶段的学生违规违纪情节严重或者影响恶劣的,学校可以实施以下教育惩戒,并应当事先告知家长:(一)给予不超过一周的停课或者停学,要求家长在家进行教育、管教;……”
《新京报》评论指出,依照这一规则,给予把手机带进学校(宿舍)的学生停课一个月的处罚,存在两方面问题。一是学生带手机进校园,属不属于“违规违纪情节严重或者影响恶劣”的情形;二是即便被认为“违规违纪情节严重或者影响恶劣”,停课一个月,也超出了教育惩戒的尺度。
根据教育部发布的中小学生手机管理规定,学校有权制定本校的学生手机管理办法。但是,制定学生手机管理办法,首先不能违反“上位法”,在对违纪违规学生进行教育惩戒时,必须按教育惩戒规则进行,既达到教育惩戒的目的,又保护学生的合法权利。其次要充分听取学生、学生家长的意见,不能单方面制定管理规定。
津云锋声评论认为,这一处理方式,让人不禁要问:如此生硬、过度的惩戒,究竟会在学生心里种下怎样的种子?禁止手机进校园,本是为了避免学生分心、维护教学秩序,学校严格管理无可厚非。但管理的初衷终究是“育人”,而非“惩人”。有家长表示,理解学校对带手机行为的处罚,但反对停课一个月的极端方式。批评教育、劳动惩戒、书写保证等方式都可以接受,唯独停课会严重影响学业。这番话道出了许多人的共识:教育应帮助学生认识并改正错误,而不是轻易剥夺其学习机会。
“以罚代管”不是教育
红网评论认为,教育的本质是“引航”,不是“堵截”。停课一个月或许能暂时震慑学生,却治不好问题的病根。对学校来说,与其在“怎么罚”上绞尽脑汁,不如在“怎么做”上多下功夫。这不仅是解决手机问题的钥匙,更是教育回归“立德树人”初心的必经之路。
《第6次中国未成年人互联网使用情况调查报告》指出,我国未成年网民规模持续扩大,2023年我国未成年网民规模上升至1.96亿人,未成年人互联网普及率达97.3%。
2021年,教育部办公厅印发《关于加强中小学生手机管理工作的通知》要求,中小学生原则上不得将个人手机带入校园;同时要求,学校要通过多种形式加强教育引导,让学生科学理性对待并合理使用手机,避免简单粗暴管理行为。
基于手机情况的复杂性,教育部没有简单一禁了之,体现了原则性与灵活性的有机结合。但在具体执行过程中,因为理解差异导致各校的处理情况不尽相同,甚至不免有学校用力过猛的。一些学校展现了出一副“嫉手机如仇”的姿态,似乎只听得进教育部《通知》的前半句,对后半句置若罔闻——只要能管住手机、立住管理者权威,手段都是可以不断加码、越来越狠戾的。比如2025年10月,河南郑州一中学一名学生因携带手机到校,被老师要求用砖头当众砸烂手机,老师还强调“用力砸”,简直是以摧毁学生“心疼财物”为乐。
根据教育部的《通知》,学生确有带手机需求的,经家长同意并书面申请后,学校应提供统一保管服务。这次的事件中,学生带手机是为了满足单亲家庭周末联络、微信转账伙食费的刚性需求,且曾多次尝试将手机交由班主任、校外商店保管均遭拒绝,校方既未建立有效的手机保管渠道,也未针对寄宿生的特殊需求制定弹性方案,最终以“一刀切”的重罚应对违规。这种“只禁不管”的僵化管理,忽视了学生的合理诉求,人为推高了违规风险,既不符合教育部“疏堵结合”的管理要求,也背离了校园管理服务于学生成长的初衷,隐藏着明显的管理惰性。
《潮新闻》评论指出,柞水中学的这起事件提醒我们,教育惩戒必须守住“规则要硬,手段要柔”的底线:在制定校规时,既要明确行为边界,更要兼顾学生的合理需求,建立如校内保管箱、紧急联络通道等弹性机制;在实施惩戒时,要坚持“批评教育为主,惩戒为辅”的原则,根据违规情节分层处理,避免“一罚了之”;在沟通机制上,要搭建常态化的家校协商平台,让家长的诉求有处说、合理的建议有回应。
简单“以罚代管”不是教育,对于中小学校园的手机管理问题,还需有更精细化、人性化的举措。长城快评就提出,学校要摸清学生携带手机的不同需求,并基于此明确禁止使用和允许合理使用的情形。对于学生正常的联络和消费需求等,学校一方面可以明确统一的保管场所、保管人,避免出现类似小宋“无处保管”的尴尬,另一方面也有必要设立校内公共电话、班主任沟通热线等,方便学生与家人联系。“一刀切”式严格管理看似简单高效,实则很容易诱发矛盾,设身处地思考、为学生解决现实困难,才更加暖心、更符合教育的本义。
《北京晚报》认为,教育是一个复杂的过程,对成长中的学生进行积极的引导和必要的行为矫正,不意味必须采取停课、劝退等简单粗暴的处理方式。近年来,各地学校惩戒失当的例子不在少数,不仅是对学生受教育权的侵害,更是对法治精神和教育规律的背离。除了尽快纠正学校的不当行为,涉事教育工作者还应该思考,教育惩戒的目的究竟是育人还是罚人?升学压力裹挟下,个别学校和老师是否已经失去了育人的初心和应有的耐心?学生不该违反校规,学校惩戒也不能逾矩。校规执行有力度、有温度,方能护航未成年人受教育之路。
光明网评论直言,如今的中小学,颇有“新闻富矿”的意味,各种奇葩管理层出不穷。比如前不久重庆市垫江县一中学,老师把学生按在地上强行剪发,场面之狼狈令人不忍直视,堪称斯文扫地。有时候甚至让人怀疑,教育不是目的,管理才是目的,只要能压服学生,使用什么手段都毫无忌惮——就像打着“为了学习”的旗号管理手机,最后演变成停课一个月,毫不在乎学习的荒废。
部分学校的管理之所以一再异化,或许是因为他们试图压服的对象太“强大”了:学生的联络需求、已经萌发的自我意识等等。这些是基本的人性,也是基本的社会现实,但学校容忍不下灰色地带,试图通通删削干净。最后发现捉襟见肘,只能张牙舞爪、本末倒置。都说校园应当是有温度的,那么什么是温度呢?恐怕也不复杂,学校不要不食人间烟火,尊重一下学生即可。
对于学生带手机进入校园?
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编 辑 | 杨秋煜
综合 | 华商报大风新闻 新京报 大河网 潮新闻 红网 北京晚报 光明网 津云等
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