厦门：指尖上的物流加速度

厦门创新“单一窗口”和“不停运办证”，提升物流效率

指尖上的物流加速度

1月16日，厦门嵩屿码头，“地中海思辛”轮正缓缓靠泊。船舶代理企业的工作人员轻点鼠标完成一键申报，口岸单位同步启动审批，不到10分钟，船舶进港手续全部办妥。

“以前每艘船进港申报需要奔波于海事、海关、边检多个部门之间。现在通过海上运输‘单一窗口’，每天三四艘船的申报工作，几分钟就能完成。”中国厦门外轮代理有限公司班轮部船务科副经理魏巍说。

这个“单一窗口”，让船舶入港不再复杂。“只要进行一次报备，通过审核后，每个航次都可以复用这个数据，5到10分钟就能完成申报。”魏巍说。海上运输“单一窗口”将船舶进出港全流程整合到一起，通过整合海事、海关、边检等口岸单位数据，企业一次性提交申报信息，多部门并行接收、审批，实现了高效率通关。

看似简单的“一键申报”，背后却历经各部门间的反复协调。经过不懈努力，2024年12月正式上线运行时，平台已成功整合业务申报、港口动态、行政检查、运营服务、信息服务等五大板块共88项功能，实现从多头奔波到一网通办的转变，为海上物流的加速提供支撑。

“船舶停航一天，就意味着数万元的直接损失，还会影响货物交付。”回忆起过去办理船舶转籍的不便，厦门中宏船务有限公司安全总监吴支援连连摇头。投入运营的船舶最多需要36本证书，不仅涉及海事、船检、水运等多个部门，而且证书之间“互为前置”，传统串联审批模式下，船舶必须停航等待28个工作日，成为所有船东的痛点所在。

“能不能让船在不停运的情况下把证办了？”厦门海事局政务中心主任陈鹭玲和同事提出了这个大胆的设想。在她看来，法律法规和国际公约固然难以轻易调整，但内部的服务流程仍有优化空间。通过流程再造，可以实现总审批时间最大程度压缩。

为此，厦门海事局联合水运、船检部门和自贸片区管委会，搭建起跨部门综合服务平台。船东只需提交一次材料，各部门便可利用船舶靠港装卸、维修的“窗口期”，同步办理证书注销与核发。

如何实现从“串联审批”到“并联协同”的转变？“我们为每艘船舶‘量体裁衣’，精准把握船舶在港作业间隙，通过审批前辅导、弹性工作制等举措，最快可实现船舶转籍当日办结。”陈鹭玲介绍，同时依托厦门国际贸易“单一窗口”下的运检航联合办证平台，实现海事、水运、船检三部门同步受理出证，将办证时间从28个工作日大幅压减至8个工作日以内。此项服务已累计为99艘船舶节省营运成本超亿元，实现国际航行船舶转籍“零待时”。

改革的效果，直接体现在航运要素的集聚上。2025年，厦门登记船舶注册载重吨已达580万吨，相比2022年增长30%，更有11条新船通过创新机制落户，其中80%是新成立的民营企业。凭借创新“软实力”，厦门港的独特吸引力逐渐提升。

厦门海事局船舶监督处处长尹健表示，海上运输“单一窗口”未来将向更智能、更绿色方向发展，探索与新加坡等国际大港建立数字交换平台，并延伸出“信易办”等配套服务，船舶抵押登记最快可当日办结，助力企业快速融资。

海风拂过厦门港，万吨巨轮汽笛长鸣。在海上运输“单一窗口”的屏幕闪烁间，在“不停运办证”的高效流转中，一个更加畅通、智能、开放的航运新时代正乘风破浪而来。

(福建日报）