2025年1月20日,美国白宫网站发布了美国总统特朗普签署的行政命令,以“会费过重”、“无法证明其独立性”等理由要求美国退出世卫组织(WHO)。而据路透社等媒体报道,世卫组织已经于2025年1月22日收到了美国要求退出的正式信函。由于世卫组织章程规定,成员国在提交退出申请一年后方可正式退出。这意味着从2026年1月22日起,美国已经在程序上退出了世卫组织。
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美国白宫在2025年1月20日公布的有关退出世卫组织的行政命令
然而,美国和世卫组织之间未来仍然可能在未缴纳的会费等问题上出现纠纷。在特朗普此前于2025年1月签署的行政命令中,特别提到美国将“停止向世卫组织转移任何美国政府资金、支持或资源”。特朗普还抱怨称,美国长期以来在世卫组织缴纳的会费“过高”。
世卫组织发言人林德迈尔本月16曾明确表示,美国在加入世界卫生组织时,的确保留了在提前一年通知的情况下退出世卫组织的权利,但前提是必须结清此前拖欠的全部会费。林德迈尔称,美国目前尚未支付2024年度和2025年度的会费。而根据世卫组织估算,美国2024年度和2025年度的应缴会费总额约为2.6亿美元(约合人民币18亿元)。
中国国际问题研究院研究员杨希雨曾在接受媒体采访时指出,美国拖欠会费是一个政治问题。美国一年的军费是7000多亿,欠联合国会费不及自己军费的零头,因此缴纳联合国会费并不是经济负担。事实上,它在拿缴纳会费作为一个政策工具、作为一个政策杠杆对联合国施加压力,要求联合国跟着它走,要求联合国听从美国的政策方向,这才是造成美国拖欠联合国会费的真正原因。
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