现在搞点国际合作是真难,一不小心就被“长臂”给薅住了。最近又出了个事,南非一家飞行学院想把一台二手的飞行训练器卖给中国,结果被美国司法部给截了,说这玩意儿可能用了美国技术,哪怕它就是个民用培训设备。
说白了,美国这手伸得也太长了。只要沾上一点“美国技术”的边,哪怕在地球另一边做买卖,它都觉得能管。这已经不是第一次了。
关键这次的东西挺普通的。就是个飞行员训练器,南非那边觉得完全合规,就是个教学工具。但美国司法部不这么看,他们觉得这东西长得像美国P-8反潜机的模拟器,就说可能有关联。这理由,听着就有点“莫须有”的意思。
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查了一下,这种操作背后是美国一套叫“出口管制条例”的东西。特别是EAR(出口管理条例)里的“外国直接产品规则”。简单讲,就算你这个产品最后是在外国生产的,但只要用的技术或软件是美国的,或者生产线是美国技术的,美国就可能管得着。
这就很可怕了。现在全球产业链你中有我我中有你,谁家产品能完全避开美国的技术?小到一个设计软件,大到一块芯片,可能都绕不开。按这个逻辑,美国想卡谁脖子,几乎一卡一个准。
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这对发展中国家压力太大了。想跟中国做点正常的生意,搞点技术交流,都得提心吊胆。生怕自己用的某个软件、某台机床是美国源的,然后合作就黄了。连教育和科研这种民用领域都受影响,还怎么发展?
长此以往,谁还敢放心合作?今天它能拦南非卖训练器,明天是不是就能拦其他国家卖机床、卖实验设备?国际贸易的规矩还要不要了?如果大家都学美国,拿自家法律去管别国之间的贸易,那不就乱套了。
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南非学院估计也很憋屈。合规合法做生意,莫名其妙就被搅黄了。面对美国那套复杂的法律和强势的制裁,小机构哪有能力去对抗?只能认栽。但这会形成一个很坏的示范,让其他机构在合作时畏首畏尾。
这件事的影响肯定不止于南非和中国。它让所有国家都得想想,在技术主权这个问题上,到底该怎么办。总不能一直活在美国国内法的阴影底下。
是得好好讨论一下这个“长臂管辖”的边界到底在哪了。不能光凭“怀疑”就随意打断别人的正常合作。不然,所谓的全球化和国际合作,真就成了空话。
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