特朗普要搞个“和平理事会”,绕过联合国自己搭台子,这事怎么看都像一出新戏。上来就要十亿美元买门票,主席还能自己决定连任,这规则听着就有点私人会所的味道,哪像是搞国际和平的。
说白了,这就是用钱买话语权。谁出钱多,谁声音就大。以后真有什么决议,是看道理还是看谁付了会费?联合国再有问题,好歹有个章程,各国理论上平等。这个新机制,从一开始就把小国、穷国挡在核心决策圈外面了。
看看加沙执行委员会的名单就明白了。塞进去不少美国政客,以色列立马就不乐意了。自己家门口的事,执行层面都吵翻天,还指望它以后能公正处理其他地区的冲突?有点难。俄罗斯和一些中东国家的态度也挺微妙,估计都在观望,看这摊子到底能不能支起来,对自己是利是弊。
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最让人担心的是这种“俱乐部”模式。搞小圈子,分阵营,把世界重新划成几个利益集团。这和中国方面崔天凯说的要超越集团化合作,完全是反着来的。现在全球问题这么多,气候变化、公共卫生,哪样不需要大家一起商量?再搞出一套并行系统,只会让合作更困难,分歧更大。
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联合国是不完美,效率低,常被大国操纵。但它的合法性来自几乎所有国家的认可,是二战后建立的国际秩序基石。特朗普这个新机制,靠的是他个人的政治能量和少数国家的支持。哪天他下台了,或者主要出资国没兴趣了,这机制可能说散就散。
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感觉这就是一次政治豪赌。用商业思维来搞国际治理,短期也许能砸钱办成点事,但长期看,缺乏广泛代表性和问责制,根基不稳。反而可能加剧国际社会的分裂。
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对普通国家来说,加入吧,怕被绑上战车,丧失独立性。不加入吧,又怕被排除在新的权力圈子之外。挺难选的。
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总之,现在说它能挑战联合国还为时过早。更像是一个富人的游戏,实验性质很强。国际社会多数成员,估计还是更信任虽然慢、但大家都有张桌子的联合国。这新戏,观众未必买账。
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