近年来,福建省将垃圾分类作为生态文明建设的关键举措,通过健全政策体系、完善分类链条、推动全民参与,率先实现全省城市建成区垃圾分类全覆盖,垃圾分类工作位列全国第一档。
在此背景下,南安市作为福建省唯一的全国垃圾分类试点县级市,秉持“绿色发展惠民生,分类引领新时尚”理念,在国家、省、市各级环卫主管部门指导下,全域推进垃圾分类工作,通过强化党建引领、完善制度保障,创新构建以党建引领为核心,闭环处置、产业协同、全民宣教并进的“1+3”垃圾分类模式,在生活垃圾减量化、资源化、无害化处理上取得突破性进展,以垃圾分类“小切口”推动了城乡环境品质和治理效能的“大提升”。
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鼓励多元群体参与生活垃圾分类志愿服务
强化党建引领,健全制度体系。南安成立由市政府主要领导负责的工作专班,实行属地与行业管理相结合的“条块协同”机制,下设五个专项工作组统筹推进。制定《南安市创建全国县级市生活垃圾分类试点工作方案》,明确目标任务与职责分工。将垃圾分类融入社区“大党委”共建内容,通过主题党日、结对共建等活动,构建“党建引领、政府主导、部门联动、社会参与”的工作格局。
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智能回收站点
构建闭环体系,提升处置效能。南安市前端实现“市—街道—社区—小区”四级投放网络全覆盖,建成标准化垃圾分类亭(屋)124座,新增分类收集设施190组,中端建立“4+1”分类收运体系(即有害垃圾委托专业资质公司收运、可回收物由居民自行买卖、厨余垃圾直运厨余垃圾处理厂、其他垃圾送焚烧发电厂、大件垃圾电话预约),实行“桶车一色”管理,更新转运车辆30部,确保分类、收运无缝衔接。末端依托焚烧发电、餐厨处理及再生资源产业园,形成多元处置模式,实现资源化利用超80%、无害化处置率达100%,焚烧年发电4亿度,减排二氧化碳27.9万吨,全产业链年增收约3亿元,生动诠释了“变废为宝、绿满金生”的内涵。
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生活垃圾焚烧发电厂
推动循环利用,促进产业增效。南安市创新“三端协同”发展模式,整合482个废旧物资回收网点,形成“百企联动”格局,年处理量达60万吨,创造产值118亿元。建成“1中心+8中转站+208回收点”分拣回收网络,每日处理金属约100吨、纸类35吨、玻璃79吨、纺织物10吨,实现日碳减排1400吨。通过国企混改投资建设年处理60万吨建筑垃圾资源化项目,完善26个中转场站,建立“源头管理—中转清运—集中处置”全链条工作机制。发挥侨乡优势,依托海外侨胞资源,推动低值可回收物跨境流通与低碳出口。
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海西再生资源产业园
深化宣传引导,培育分类习惯。打造“成功分类,福见有你”宣传品牌,设计“郑小功”IP形象,巧妙融入本地文化元素,制作公益宣传片,邀请南安籍奥运冠军助力发声;举办低碳市集、绘画大赛科普体验等活动,建设“视听结合、互动体验、全域覆盖”的宣传网络,发挥党政机关、企事业单位示范作用,推行绿色办公;组建多元群体参与“1+N”志愿服务体系,协办省第三届全国生活垃圾分类宣传周活动,探索社校联动,推动垃圾分类进校园、进课堂,开展专项培训50场,指导覆盖物业小区75个、超1000人次。
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开展垃圾分类宣传活动
目前,南安市探索形成了再生资源产业聚集区县级市垃圾分类模式,成功构建了覆盖分类投放、运输、处理的全链条体系,并打造了再生资源产业集聚区。已初步形成分类收运有序、居民积极参与、资源利用高效的良好局面。街道上,分类清运车辆规范有序;社区里,志愿者协助指导,居民自觉投放;校园中,孩子环保理念融入教学,共同展现出全民参与垃圾分类、共建绿色家园的生动场景,一条符合南安实际的生活垃圾分类治理与绿色发展的路径日益清晰明朗。
南安的实践为同类型地区破解分类难题、实现垃圾减量化、资源化提供了可复制的经验,生动诠释了“分类新时尚”的基层创新活力。(文/图 闵建文)
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