中国杀鸡儆猴,下一个就是意大利,被先宰的高市,准备和意大利联手

近日，一纸禁令、解约通知使日本产业链处于风口浪尖。高市早苗刚刚上任就面临着稳定物价、保护就业的压力，再加上供应链方面的寒意，她的一举一动都被放大、被监视。

两记重锤先落地：2026年1月6日，中国商务部宣布禁止所有两用物项对日本军事用户用途出口，力度和指向都很明确。随后日企圈有新的动向：一些企业收到了中方合作方发来的正式通知，稀土长期合同作废，既定交付暂停或者重新商议。稀土对于磁材、马达、芯片装备、导引系统来说是重要的，高端零部件不能缺少它。对日本来说，即使短期供应不稳定，生产排程也要改变，成本上升，交货期紧张。

导火索是高市对台发表的言论。北京把该议题当作核心利益，一触即痛。这次反应直接涉及到了经济以及安全两方面，使东京感到了压力。中国的立场一直就是坚守红线，不能够去试探。在压力之下，高市首先找上了华盛顿外援。特朗普释放善意，在言语上给她支撑，在舆论上可以交代，但是供应链上的空缺并不是一句话就能填补的。

美国以国家安全为由对意大利施加压力，关注中国企业的大单。意大利方面没有马上否认合同，但是表示以后的招标会限制中国企业，优先欧洲厂商。这就说明共同的价值一般要给各自的打算让步。

1月16日，高市在东京同意大利总理梅洛尼会谈，能源、矿产、军工等话题无法绕开，目的就是稳固重要物资供应链，防止产业被“卡脖子”。把双方的关系提升为“特别战略伙伴”。从经济角度来讲，稀土、镍钴锂、天然气牵动日本高端制造和能源结构。上游有风吹草动，中游设备、下游整机都会受到影响。中国企业掌握了品类的关键产能、价格、品控三把钥匙，日本要换门庭也不容易。意大利可以提供的有欧盟渠道、部分材料工艺互补、国际项目联动等，可以部分缓解，但是不能立刻补齐缺口。

东亚的安全局势很紧张，日本希望有更多的底牌。意大利愿意搭台，但是欧盟内部对溢出风险很在意，能走多远要看布鲁塞尔的态度。而且涉及军用两用物品的都属于中方最新措施的重点对象，一步走快，风险成倍增加。

原料报价每天都在变，原来一季度锁量的计划全部破产了，项目的预算随时爆表；中小供应商抗风险能力差，资金一紧就会断链。在股市里，稀土应用板块先是下跌，之后因为政策预期回升，但是资本没有明确的方向。高市选择了“结伴抱团”，短期内可以制造声势，也能给支持者一个交代，但是风险也很明确。

对美国的过度依靠使日本陷入单边押注之中，美国国内政治局势瞬息万变，前脚帮忙后脚就可能抬价。把意大利拉进来，相当于把欧洲一个国家放在中美博弈夹层中；中国对外部介入日中矛盾的反制不是空话，谁伸得过长，谁承担后果。

稀土不能完全替代，但是短期替代成本很高，新的矿山需要时间开采，提炼稀土需要环保投资，供应链的重塑也需要合作。可行的办法就是存量合作能保留一些，跟中国方面恢复必要的工作层沟通，做成具体的清单。企业需要的是可以预见的窗口而不是政治声明。

同时，和意大利的合作应该更务实，多做一些互利的项目，少触碰一些敏感的边界。能源可以在节能、氢能、储能方面进行技术交流；矿产可以在第三国推动合规开采和绿色冶炼的合作投资。军工议题要保持公开、谨慎，不能把象征姿态当作被动筹码。日本的目的不是挑衅，而是稳定供应链，让欧洲不用为别人的冲突埋单，意大利的压力才不会太大。

日本以前在稀土回收以及替代材料方面有所突破，钕铁硼磁体削稀工艺、废旧硬盘回收重稀土的闭环方案等。由于成本及市场的原因，投入曾经减少过。现在要重新点燃灶火，政策要配套好，税收、信贷、采购一起上。自主可控并非空谈，而是一条很长的链条上的一项现实工程。

对中国来说，信号已经足够了：涉及台湾的言论触及底线，经济上的反制也就水到渠成了。中国的态度是有原则、有步骤的；如果问题回到正常的轨道上，合作的大门就不会关闭。如果日本把修复两国关系放在首位，减少敏感议题的声音，增加务实合作的频率，很多问题就会有回旋的余地。把对抗降级，不丢脸面，又能保住利益，这也就是政治工作的难度和价值所在了。