国际观察丨月月惊奇 桩桩怪象——特朗普2.0政府一年间

新华社北京1月20日电　题：月月惊奇 桩桩怪象——特朗普2.0政府一年间

新华社记者阚静文

"美国的黄金时代从这一刻开始"——一年前，美国总统特朗普宣誓就职时如此高调宣称。

"充满动荡、混乱并极具破坏性"——几天前，美国智库这样评述特朗普再度执政这一年。

再次入主白宫之后，特朗普政府月月上演乱象与闹剧。党争极化升级令美国社会进一步撕裂，单边霸凌行径给全球稳定和国际秩序带来强烈冲击。对于特朗普执政这一年，德国媒体归纳出一个关键词——破坏："世界在‘美国优先’总统第二个任期的第一年，从内政到外交、从实质到风格，全方位见证何为‘破坏’。"

2025年1月："行政令治国"　总统权力膨胀越线

2025年1月20日白宫内，特朗普在媒体相机咔嚓声中落笔签字，一份份行政令旋即生效。特朗普就职典礼结束后的这一"经典场面"，在随后一年中频繁上演。行政令如雪片般从白宫飞出，美媒据此定义：特朗普政府"行政令治国"。

2025年1月20日，在美国首都华盛顿第一资本体育馆，美国总统特朗普展示其签署的行政令。新华社记者吴晓凌摄

特朗普就任首日即签署创纪录的40多项行政令和备忘录等文件，截至今年1月15日共签署229项行政令，内容涉及驱逐移民、联邦支出、限制"出生公民权"等方方面面。大量行政令引发司法争议，让特朗普政府身背逾500起诉讼。

"行政令治国"背后是激烈党争背景下总统权力的不断扩张、国会职能的持续削弱以及行政司法的尖锐对立。所谓"三权分立"制度，走向破败不堪。

2月："世纪争吵" 胁迫外交剧本频映

"你无牌可出！"2025年2月28日，特朗普与乌克兰总统泽连斯基在白宫发生"世纪争吵"。美方随后暂停对乌军援，切断对乌情报共享，施压乌克兰签署矿产协议。美国政治学者查尔斯·库普钱说，世界由此看到何为"胁迫性强制外交"。

胁迫外交是美国霸权惯用伎俩，特朗普政府还在多个国际热点问题上反复上演"胁迫"剧本：就乌克兰问题，以加码制裁或断供军援威胁俄乌双方；围绕加沙冲突，特朗普先是扬言"清空加沙"，后又放话称哈马斯如不接受停火协议将被"消灭"……

但胁迫带不来和平，特朗普所谓"促和"承诺频频落空。西班牙政治分析人士阿尔瓦·莱瓦指出，美国企图以胁迫和武力实现"和平"，只会增加冲突升级风险，给世界带来更多不确定。

3月："寒岛不速客" 帝国扩张野心昭彰

2025年3月28日，美国副总统万斯"不请自来"到访格陵兰岛，刚一落地就感叹当地寒冷。欧洲媒体说，这份寒意也来自于万斯"不受欢迎的访问"所遭到的冷遇。

这是2025年3月19日拍摄的丹麦自治领地格陵兰岛首府努克的景色。新华社记者赵丁喆摄

重返白宫后，特朗普政府丝毫不掩盖"开疆拓土"的扩张野心：反复扬言要得到格陵兰岛，并声称不排除"武力夺岛"；威胁要"收回"巴拿马运河，签署行政令把墨西哥湾更名为"美国湾"，称加拿大应成为美国"第51个州"……

美国塔夫茨大学教授莫妮卡·托夫特说，特朗普正将美国重新拉回妄图强占他国领土的19世纪帝国主义扩张轨道。

4月：关税"风暴" 世界经济雪上加霜

2025年4月2日白宫内，特朗普用一块小板子，亮出一组被经济学者斥为"儿戏"的关税税率，宣布对全球贸易伙伴征收所谓"对等关税"。"对于全球贸易体系而言，这无异于小行星撞地球。"英国《卫报》的评论充满惊诧。

一年来，特朗普政府相继宣布或威胁对贸易伙伴加征钢铝、汽车、电影、半导体等产品关税，实际关税税率达到近一个世纪以来最高水平。美国"关税大棒"严重冲击多边贸易体制，破坏正常国际贸易秩序，引发众多国家反制。"去美国风险"成为越来越多国家的现实选择。

5月："好友"反目 基本盘内嫌隙渐生

"我作为‘特殊政府雇员’的任期将结束。"2025年5月28日，美国亿万富翁马斯克宣布从政府效率部离职，随后还高调宣称将组建第三党。马斯克与特朗普因利而聚，也因利决裂。这也被认为是特朗普"基本盘"松动的例证之一。

特朗普还因在公布爱泼斯坦案相关文件时的遮遮掩掩，引发"让美国再次伟大"（MAGA）阵营不满。美国学者认为，特朗普竞选时曾以"反移民""反监管"等话术捆绑"基本盘"，随着他施政中违背多项承诺，这些群体与他的矛盾分歧日益凸显。

6月："天使城"坠落 移民政策激起民怨

公路被封锁，汽车遭焚烧，橡皮子弹与催泪弹齐飞……2025年6月，被称为"天使之城"的美国第二大城市洛杉矶陷入骚乱，一场因搜捕非法移民而引发的民众抗议演变成暴力冲突，并迅速蔓延至全美多个城市。

执政以来，特朗普政府采取一系列强硬移民政策：在边境设立军事化区域，大规模遣返非法移民，加大对学生签证等合法签证持有人的审查力度……美国2025年遭拘押移民死亡人数已达20年来之最，2026年1月"古德之死"再度点燃全美怒火。

美国媒体认定特朗普政府移民政策加剧社会撕裂，民调显示过半美国人认为特朗普政府在移民问题上"做过了头"。

7月：法案"大而丑" 贫者身陷"斩杀线"

2025年7月4日，美国独立日出现两番截然不同的景象：在白宫，特朗普签署"大而美"税收和支出法案，以此作为自己的独立日庆祝活动之一；全美多地，抗议者高举标语走上街头，表达对政府的愤怒。

"大而美"法案大幅削减食品救济与医疗补助，却为高收入群体提供更大规模减税政策，被批评为"劫贫济富"的"大而丑"法案。特朗普执政以来，美国贫富差距持续扩大：数据显示，2025年美国最富有的前15人合计财富增长33%，而2025年底美国失业率达4年来最高，许多民众徘徊在"斩杀线"上下。

8月："兵临城下" 滥用军力只为私利

2025年8月的一个傍晚，居民们正在市中心散步、慢跑，十余名国民警卫队员突然乘军车出现，打破宁静——"兵临城下"的这一幕并非来自电影，而是真实发生在美国首都华盛顿特区。

特朗普以华盛顿进入"犯罪紧急状态"为由下令接管首都警察局，来自8个州及哥伦比亚特区两千余名国民警卫队员陆续进驻华盛顿。一年来，特朗普政府出于迎合保守派立场、打压民主党及自由派势力等政治动机，频频"调兵治安"，先后向洛杉矶、华盛顿、波特兰、芝加哥等地派遣国民警卫队，滥用军事资源招致多方质疑和大量法律争议。

9月："柯克之死" 政治暴力已成常态

枪声响起后，正在犹他山谷大学校园露天讲台上演讲的查理·柯克用手捂住脖子。2025年9月10日，这名美国知名保守派活动人士、特朗普的政治盟友遭枪击身亡，引发对政治暴力升级的担忧。

一年来，政治暴力在美国屡屡上演：去年3月，新墨西哥州共和党总部遭袭；4月，宾夕法尼亚州民主党籍州长官邸被纵火；6月，两名民主党籍议员遭枪击……受害者不分党派，让美媒感叹政治暴力已成为"美国社会的一部分"。

柯克遭枪击后，关于枪支管控和政治暴力的严肃讨论，几乎彻底淹没在两党相互指责凶手"属于对方阵营"的口水战中。

10月：创纪录"停摆" 两党恶斗无止尽

联邦雇员被迫停薪休假、经济数据暂停发布、公共设施关闭、航班大面积延误……2025年10月1日，美国联邦政府开启一场长达43天的创纪录"停摆"，给美国社会带来破坏性冲击，民生与经济双重承压。

2025年11月7日，美国联邦政府"停摆"进入第38天，美国上千架次航班被取消。图为在美国弗吉尼亚州阿灵顿的里根国家机场，一名男子查看航班信息。新华社记者胡友松摄

这场"史上最长停摆"，表面上看缘于两党在医保福利支出上分歧难弥，但深层原因在于双方都想借"停摆"推进各自政治议程。在无底线的党争恶斗中，民众福祉成为政治天平上的"最小砝码"。

从最长停摆到选区划分"特朗普蝾螈"，一年中一场场党争闹剧，向世界充分暴露了美式民主的治理失能和制度弊端。

11月："空椅子"刺眼 世界不会再等美国

2025年11月，美国缺席三个国际关键场合——瑞士日内瓦国别人权审议、巴西贝伦气候峰会、南非约翰内斯堡G20峰会，在全球治理版图中留下了三把刺眼的"空椅子"。

这三把"空椅子"是特朗普政府单边主义政策的缩影。重返白宫后，特朗普先后宣布退出联合国教科文组织、世界卫生组织等国际机构，前不久还宣称美国退出66个国际组织。国际舆论指出，美国放弃应尽国际责任，背离多边主义合作，破坏全球治理架构。但多场美国缺席的会议依然推进，并通过多边合作取得积极成果。美国《华盛顿邮报》坦言："世界不会再等美国。"

12月：新战略报告 跨大西洋关系撕裂

2025年12月4日，白宫发布美国国家安全战略报告。在这份30页的文件里，外界从涉及欧洲的两页半内容中，解读出美国对盟友的漠视、蔑视，甚至敌视。

从对欧盟挥舞"关税大棒"，到强迫欧洲增加军费；从要求欧洲承担乌克兰安全保障"主要责任"，到多次强调要得到格陵兰岛……特朗普政府对欧洲接连出招，跨大西洋关系经历"地震"，裂痕从安全、经贸领域蔓延向意识形态和价值观层面。

"美国传递的信息十分明确，盟友的存在就是为了服务美国利益。"法国《世界报》文章写道，"特朗普政府已露出‘掠食者’獠牙，欧洲应该睁大双眼。"

2026年1月："唐罗主义"作乱 美式霸权冲击世界

"深夜掳走一国元首，没有什么比这更肆无忌惮的霸权展示了。"针对1月3日美军突袭委内瑞拉，美国媒体发出这样感慨。突袭行动后，特朗普政府大肆标榜干涉拉美地区的"唐罗主义"，毫不掩饰在国家安全战略报告里提到的"主导西半球"野心。

2026年开年，特朗普政府突袭委内瑞拉、威胁对伊朗动武、扬言武力夺取格陵兰岛。执政一年中，特朗普政府已对委内瑞拉、伊朗、也门、叙利亚、伊拉克、索马里和尼日利亚等7国实施军事打击。

强权政治践踏国际规则，赤裸裸的帝国主义霸权行径严重冲击国际秩序，危害全球稳定。《斯里兰卡卫报》文章说，特朗普政府所作所为已经撕下美国的道德伪装，标志着"殖民主义的公然回归"。