观察 | 北乡“整镇运营”：一个粤北小镇的逆袭密码

冬日的晨曦尚未驱散寒意，小镇上的人们已忙活起来。在韶关乐昌北乡镇的田野里，成片的土地被机器翻开，农民们从松软的泥土中挖出一个个黑黝黝、圆滚滚的马蹄——这便是冬日里北乡土地最质朴的丰收馈赠。“我们的马蹄清爽无渣，又脆又甜！”北乡镇黄坌村的谭均立一脸笑意，老两口今年种了五亩地，“不愁卖、价格也好，卖马蹄的几万块钱都能攒下来。”

不远处的森林营地里是另一幅热闹的画面：一群年轻人围坐在香樟树下畅聊，手中的咖啡杯映着暖阳。稻田边，由旧校舍改造的精品民宿敞开大门，迎接远道而来的客人。

原乡人与新乡人共同见证着北乡镇实施“百千万工程”三年来的蜕变。从埋头经营土地的传统农耕，到抬头经营“风景”的整镇运营；从“冬挖马蹄，春种香芋”的单一循环，到“四季有景、月月有活动”的文旅图景——一场引领乡村振兴的运营实验，正在这个粤北小镇火热开展。

引智破局▶▷

填补运营空白，培育本土力量

“乡村的运营，核心是人的运营。当年轻人愿意来、留得住，乡村才能可持续发展。”这是高兵夏笃信不疑的观点。

她来自浙江省乡村建设促进会，拥有十年品牌策划经验，如今是韶关市风物北乡运营管理有限公司负责人。与她同行的是一支精干高效的乡村运营团队，“我们团队既有擅长做短视频的，也有项目策划的能手，还有专注新媒体运营、数字化营销的，大家各有优势、各展所长。”高兵夏介绍。

她清晰地记得2025年7月来到北乡镇的第一印象：田野广阔，资源丰富，但“就像一块未经雕琢的璞玉”。北乡镇拥有“马蹄”这一国家地理标志产品，以及香芋、腊味等土特产。美丽的山水风光，也提供了得天独厚的生态条件。特别是近年来近郊游、微度假成为主流，而北乡位于乐昌市区6公里、韶关市区“1小时生活圈”内，区位优势明显。

“我们不是来做‘装修队’的，而是要做乡村的‘CEO’！”高兵夏说，这个比喻精准定位了团队的角色——从建设者转向经营者，像运营企业一样运营乡镇。

外来“输血”的专业性很快显现。团队进驻后第一件事是“摸清家底”，全面摸清辖区内闲置房屋、集体土地、山林水域等资产底数，建立“一户一档、一村一册”资源台账，累计摸排可盘活闲置房屋100余栋、低效建设用地5块。同时，根据“春风得意马乡”的定位，打造“风物北乡”区域公共品牌，规划“一带五区”（生态文旅走廊带，茅坪－东红-黄坌游玩区、沿线产业区、镇区综合服务区、上丛住宿游玩区、西坑水碧道观赏区）发展格局。

但高兵夏团队深知，“外来和尚”念的经必须落地生根。他们推行“师徒制”，由运营专家结对指导本地青年，计划2年内培育8名本土运营骨干，“一批可运营的空间、一批会运营的人、一个可运营的方向，这是我们在北乡镇最想留下来的东西。”

北乡镇副镇长黄科玉全过程跟进整镇运营，见证了这一步步的转变：“过去我们把美丽圩镇的底子打好了，但在市场运营、品牌打造上是短板。通过引进浙江的专业团队，填补了这一空白。”

在运营团队的指导下，北乡镇乡村人才驿站、青创空间等平台逐步搭建起来，配套“创业补贴+低息贷款”政策，曾经外出务工的年轻人开始回流，他们在抖音、小红书上为家乡“代言”，通过电商把马蹄卖向全国各地。

融合发展▶▷

闲置资源焕活，多元业态共生

在北乡镇上丛村，一座充满设计感的民宿静静伫立在稻田边，惹人注目。这里曾是乡村小学，书声琅琅；后来闲置多年，荒草丛生。

在“百千万工程”推动下，当地引进广东丹霞印象客栈民宿管理有限公司，充分利用上丛村优美的田园风光，盘活闲置校舍，按照“高端、精致、休闲”的定位，打造集休闲旅游、康养度假、研学会议等多功能的高端民宿综合体“丹霞印象·蜜峰民宿”。

住在这里，清晨在鸟鸣中醒来，傍晚跟着风的方向去散步；推开窗，就是一幅诗意的稻田画卷。“我们最大程度保留了原来的空间记忆，比如学校的操场、黑板报、古榕树，同时又融入了现代舒适，将它们改造为活动大草坪、天空之境、大榕树休息区等，每个房间都可以通过大落地窗看到外面的田园景观。”该公司负责人符小密介绍，民宿一期建有12间客房，预计年营业收入可达800万元。

民宿就像一个引子，整镇运营之下，越来越多的农文旅融合新业态涌现：闲置旧厂房蜕变为融合圩镇客厅与融媒体文创馆的复合空间，成为展示北乡活力的窗口；荒废的林场被重新设计为香樟公园休闲咖啡营地，成为吸引周边群众打卡的网红地标……

其中，香樟公园林场的改造颇有新意。这里保留了6栋上世纪80年代老建筑和大片原生香樟林，投资260万元打造了“森藏BLUE青年营地”。

“咖啡、露营只是媒介。我们真正要打造的，是让年轻人愿意停留、交流、创业的‘第三空间’。”运营负责人高兵夏解释道，营地定期举办沙龙活动、交流活动等，致力于孵化本土“乡村创客”项目。同时，通过打造具有强烈社交属性、视觉冲击力和话题性的项目，快速吸引人气，带动周边常规业态的消费。

而在圩镇中心，一栋3000平方米的旧厂房华丽变身为“北乡镇圩镇客厅”。这里的一楼设有风度书房、萃茶屋和地标小镇展馆，展示韶关21种国家地理标志产品；二楼则建起运营中心和直播中心，三楼规划为宋氏美学风格高端民宿，楼顶打造空中花园。项目总投资436.7万元，预计每年可带动收益超1000万元。

系统性盘活与创新性改造目前已在全镇展开。草莓现代农业观光园、宜乐古道文化宣传带、上丛综合钓场等项目相继落地。曾经闲置的资源，如今成为“可吃、可住、可玩”的乡村消费新场景。

今年元旦期间，北乡镇创新举行乐昌市香芋马蹄系列活动，打造了首个以乡村情绪为主题的农产品文化节，将青年情绪需求、农产品文化内涵与乡村文旅场景高度融合，形成“来北乡减压、带马蹄回家”的区域品牌记忆，北乡特产IP也全面焕新升级。

共创共享▶▷

从“政府干、群众看”到“市场唱、群众跟”

资源活化、业态兴旺的背后，是深刻的机制变革。北乡镇打破行政壁垒，成立了镇村组三级联动的整镇运营工作专班，并聘请台湾中华有机农业协会、浙江大学等机构专家组成“乡村振兴顾问团”，定期会商、包点联系。

最具突破性的是“风物北乡运营公司”的成立。该运营实体由强镇富村公司与韶关农潮儿运营管理有限公司联合成立，初期实行“2:8”股权配比，约定2年后对调。

“这种设计解决了政府与企业利益分配的长期难题。”黄科玉解释说，“既保证了前期专业团队的主导权，又确保了运营成果最终回归本土。”

公司的运作模式完全市场化。它统一运营镇域公共资源，引进和孵化商业项目，构建起“政府引导、企业运营、村集体协同、社会资本参与、村民共享”的工作格局。

截至目前，北乡镇已成功招引11个项目，总投资达2亿元。

在联农带农方面，则推行“公司+村集体+农户”分红模式，将年利润的30%用于村集体积累，20%用于农户二次分配。当前已覆盖的6个行政村，村集体年均增收15万元，农户人均增收超2000元，实现“发展成果全民共享”。

“现在我们村里一二三产业都发展起来了，家家户户种香芋、马蹄，还建起了马蹄、腊味加工厂，2025年村集体收入突破68万！”黄坌村村支书骆志武兴奋道，“下一步计划依托整镇运营打造农文旅融合示范点位，吸引更多人气。”

立足资源禀赋，北乡镇已初步形成“黄坌腊味加工、新村马蹄香芋深加工、茅坪无花果种植加工”等特色产业集群。2025年实现特色产业附加值提升30%，年游客量突破8万人次。

从一个“有新村无新貌、有资源无产业”的典型城郊农业镇，到如今农文旅融合发展的热土，北乡镇的逆袭，正在粤北大地上写下可复制的答案。正如高兵夏所说：“我们不是来给予的，而是来点燃的。”如今，北乡的星火已经点燃。

韶关市“百千万工程”指挥办有关负责人介绍，目前韶关已出台全面推进乡村运营的实施方案，全市已开展整镇运营试点镇1个，乡村运营试点村23个。燎原之势已起，这片热土上的乡村正迸发出勃勃生机。

撰文：戴弯弯

图片：受访者提供

来源：南方农村报