特朗普要当主席，邀60国建新“群”，普京也被邀请，却唯独没中国

1月18日，特朗普在社交媒体上发布了一条高调声明：一个名为“和平委员会”的全球新组织正式成立，由他亲自担任主席，邀请全球60个国家加入，目标是“解决全球冲突，重建世界秩序”。

根据多家媒体披露，这个“和平委员会”不但设有永久席位，还贴上了明码标价的标签——10亿美元，首年限定，过期不候。

令人震惊的是，俄罗斯总统普京已经收到了邀请，而中国却被排除在外。这究竟是特朗普的又一次“作秀”？还是他真想推翻联合国、另立山头？为什么连普京都上了名单，中国却未被邀请？

2026年刚开年，特朗普就频频出招，先是无预警宣布退出66个国际组织，其中31个属于联合国体系。联合国对美国的拖欠行为早已忍无可忍，光是2025年一整年，美国一分钱会费都没缴。常规预算欠费已超过15亿美元，连联合国大会的投票权都快保不住了。

与此同时，特朗普却在暗中筹备一个新组织。他亲自担任“和平委员会”主席，还组建了一个由亲信构成的“创始执行董事会”。除了国务卿鲁比奥、女婿库什纳，还有布莱尔、世界银行行长班加、私募巨头CEO马克·罗文等人。他们将负责具体事务，比如重建、维和、融资等。

这个组织表面上是为了“处理加沙战后局势”，实际上早就盯上了全球的热点地区。从乌克兰到委内瑞拉，甚至还有东非和亚太区域，都在它的“管理范围”之内。

章程草案显示，只要在第一年捐赠10亿美元，就能获得永久成员席位，不受三年任期限制。但这种“永久席位”没有安理会常任理事国的一票否决权，还得接受主席“最终审批”的机制。所有决策必须经过特朗普批准才能生效。也就是说，再多的票数也不如他一句话。

这不是“国际组织”，更像是特朗普的私人俱乐部。据CNN透露，特朗普已经向法国、德国、加拿大、澳大利亚、意大利、印度、沙特、土耳其等国发出了邀请。

甚至连埃及、欧盟委员会都在名单内。截至目前，只有一个国家明确接受邀请——匈牙利，总理欧尔班公开表示支持。

其他国家要么沉默，要么模棱两可。沙特称“正在评估”，加拿大表示“原则上支持”，但对规则有保留意见。法国和德国则私下表示不会接受现有草案。欧洲的外交官们普遍认为：这个组织无视联合国宪章，是在破坏国际秩序，令人担忧。

这也难怪，各国对此持保留态度。谁会愿意掏10亿美元去当“陪衬”？更别说，特朗普是出了名的“退群之王”，他曾在第一任期内退出了60多个国际组织，包括世卫组织、教科文组织、气候协定等。今天组群，明天解散，后天翻脸，这样的不确定性让各国不敢轻易表态。

再说了，这个委员会压根没有明确的法律授权。虽然特朗普声称获得了联合国安理会关于“监督加沙战后治理”的授权，但那只是一个地区性授权，根本不支持他在全球范围内“行使管理”。如果没有国际法律支撑，这个“和平委员会”就是一个空壳子，说拆就能拆。

更值得注意的是，中国并未收到邀请。这不是疏忽，而是策略。特朗普清楚，中国是联合国第二大会费国，早在2025年10月就已全额缴清约7亿美元的分摊费。相比之下，美国不仅拖欠，还公开羞辱联合国，曾在大会上抱怨“联合国连扶梯都是坏的”。

特朗普之所以孤立中国，是因为他不希望在新组织中出现任何能制衡美国的力量。俄罗斯虽然被邀请，但那是为了分化中俄关系。特朗普深知，中俄合力能抗衡美国的全球霸权，所以他选择了“拉一头，打另一头”的策略。

印度则是被特朗普重点拉拢的对象。作为全球第五大经济体，印度资金充足，又渴望在国际上获得地位。此前曾想加入G7未果，这次特朗普直接开出“常任理事国”的条件，让印度心动不已。只需10亿美元，买个“和平委员会”的永久席位，印度就有机会“圆梦”。

特朗普还暗示可以豁免印度商品的高额关税，用经济利益诱导印度站队。在他看来，这种“交易外交”才是最有效的手段。

中国，根本不吃这一套。中国一直坚定支持联合国体系，践行多边主义。就在特朗普筹建新组织的同时，中国主动申请承办联合国《公海条约》秘书处，选址是福建厦门。这个条约关系到全球71%的海洋，是新一轮全球治理的重要平台。

外媒对此炒作说中国“想扩大影响力”，但中国提出的是“透明、公正、可持续”的合作机制。这与特朗普的“金钱买话语权”形成了鲜明对比。

厦门本身就是国际会议的常客，举办过金砖国家海洋论坛、中-东盟海事磋商等会议。基础设施成熟，配套齐全，真正做到了“让合作落地”。

中国的做法更像是在弥补美国退出造成的国际空缺。美国退群成瘾，留下的责任空档，必须有人来承担。中国愿意站出来，是为了让多边机制继续运作，而不是另起炉灶搞山头主义。

特朗普的“和平委员会”至今只收到一个国家的正面回应，这足以说明问题。国际社会对他这套玩法并不买账，尤其是欧洲国家，更担心这种机制会加剧全球的分裂。

还有一个问题也被忽略了：这个组织的存在周期可能只有三年。因为特朗普的总统任期还剩三年，到时候如果民主党上台，很可能会直接解散这个组织。那么，那些花了10亿美元买“永久席位”的国家，不就成了“冤大头”？这笔账，各国早就心里有数。

国际政治不是商场买卖，不是谁出钱多谁就能“坐庄”。过去联合国五常的地位，是二战胜利打下的，不是用美元拍出来的。特朗普想把全球治理变成私人俱乐部，显然是搞错了方向。

更何况，他这套玩法没有国际法支撑，也没有道义基础。联合国虽然效率不高，但好歹有章可循，有制衡机制，有普遍代表性，而“和平委员会”根本没有这些。

特朗普口口声声说这个组织是“史上最伟大”，还说“世界将因它而改变”。但从目前的反应来看，世界并不感兴趣。大家更愿意在联合国的平台上解决问题，而不是去参加一个“交钱入会、听命于人”的新俱乐部。

不请中国，不代表能绕开中国。今天的中国，早已不是几十年前那个“被动参与者”，而是全球治理的重要推动者。无论是经济、科技、环保还是多边合作，中国的话语权越来越大，国际影响力越来越强。

谁能代表未来？不是靠砸钱建组织，而是靠规则、秩序与合作赢得尊重。特朗普的“和平委员会”如果没有中俄参与，就只是一个没有重量的“空壳群”。

如今中方稳扎稳打，继续在联合国体系中扩大话语权；而特朗普却想靠一己之力颠覆国际秩序，结果只会是搬起石头砸自己的脚。

世界是大家的，不是某个国家的公司。也不是谁说了算就能算的。特朗普想建一个属于自己的联合国，却连最基本的合法性和公信力都没有。而中国选择继续支持真正的多边机制，正在成为维护全球秩序的关键力量。这场关于“谁主沉浮”的较量，答案已经越来越清晰了。

信息来源：
［1］普京也被美国邀请加入“和平委员会” 观察者网
［2］美邀60国加入加沙和平委员会 财联社