欧美关税战硝烟再起，欧盟考虑反制930亿欧元输欧商品，达沃斯谈筹码？

来源：第一财经

围绕格陵兰岛问题，欧盟关税战硝烟再起。

据央视报道，当地时间18日，欧盟多国正考虑对价值930亿欧元的输欧美国商品加征关税，或限制美国企业进入欧盟市场，以反制美国总统特朗普为得到格陵兰岛而对欧洲8国加征关税。

据报道，一些参与反制准备的官员说，制定上述措施，目的是为欧洲领导人在达沃斯世界经济论坛年会期间与特朗普会晤时提供谈判筹码。

对外经济贸易大学全球价值链研究院研究员、法国经济研究中心主任赵永升对第一财经记者表示，特朗普的“夺岛”威胁以及欧盟的应对标志着数十年来亲密合作的跨大西洋关系面临裂痕，不过也要清醒看到，美欧围绕格陵兰岛的争端和谈判博弈，是试图在义务和权利方面重新校准位置。

来源：新华社

欧盟酝酿“胡萝卜加大棒”反击

前述有关930亿欧元输欧美国商品的关税清单在去年已制定完毕，但彼时欧盟为了避免全面贸易战，推迟至今年2月6日才生效。

据报道，欧盟成员国27位驻布鲁塞尔大使在18日讨论了重新启动该机制，以及所谓的反胁迫工具（ACI）。该机制可以限制美国公司进入欧盟内部市场。

一位了解上述讨论的欧洲外交官表示：“如果这种情况继续下去，我们有明确的报复手段……（特朗普）正在使用纯粹的黑手党式手段。与此同时，我们希望公开呼吁各方保持冷静，给他一个机会，让他缓和局势。”他们补充道：“我们传递的信息是……胡萝卜加大棒。”

其中，法国呼吁欧盟动用反胁迫工具进行反击。该法案自2023年通过以来从未被使用过。反胁迫工具包含投资限制措施，并可扼杀美国大型科技公司在欧盟提供的服务出口。不过，据了解，尽管许多其他欧盟成员国表示支持探讨如何利用反胁迫工具对付美国，但大多数成员国呼吁在发出直接报复威胁之前先与特朗普进行对话。

另据新华社报道，多名欧洲议会议员17日说，鉴于美方对格陵兰岛的威胁，去年7月欧美达成的贸易协议将无法获得通过。

按照计划特朗普将于本周三（21日）和周四（22日）出席在瑞士举办的达沃斯论坛，他将与欧盟委员会主席冯德莱恩等欧洲领导人举行私人会谈。

据报道，一位欧洲官员表示：“我们需要利用2月1日之前的这段时间，看看特朗普是否愿意寻求退让。”他们补充说，很大程度上取决于达沃斯会谈的结果。

上述欧洲官员表示，他们希望采取报复措施的威胁能够加大美国两党对特朗普行为的压力，并促使他放弃加征关税的承诺。

一位欧洲官员说：“目前的情况已经不允许妥协，因为我们不能放弃格陵兰岛。理智的美国人也明白，他打开了潘多拉的魔盒。”

据一位了解相关计划的官员透露，欧盟领导人正准备于周四（22日）召开紧急会议，讨论这场危机。

赵永升对记者表示，考虑到美国和欧盟国家同为北约成员国，一个成员国不能侵犯另外一个成员国，据一些专家和原美国政府官员估计，美国购买格陵兰岛的支出可能达到7000亿美元，可以看到特朗普方面一直将“购买”当作优先选项，而非军事行动。

他对记者解释道，但是面对欧盟一些国家推出的“北极耐力”军事演习活动，特朗普又自诩为“关税之王”，他对该活动的反击活动依旧是选择了用关税作为政策工具的方式针对8个国家征税，直接把矛盾转移到欧盟内部，“目前大部分南部欧盟国家是没有参加上述军事演习活动的，包括传统的强国譬如意大利、西班牙等。”

赵永升对记者解释道，同时，特朗普的关税举动也是一个“测试试剂”，以这种“分化瓦解”的方式撬动欧盟内部所有国家的反应，因此先推出10%的税率，作为谈判筹码。

特朗普“引发了雪崩”

18日，欧洲社会党主席勒文（Stefan Lofven）在一份声明中表示：“特朗普总统引发了一场雪崩，有可能摧毁数十年来跨大西洋的合作。”该党在欧洲议会的议会党团中排名第二，支持暂停欧美贸易协议，并呼吁欧盟考虑使用反胁迫工具。

在欧洲议会内部，欧美贸易协议被许多人批评为过于偏袒美国，协议规定欧盟同意取消几乎所有对美国产品的关税，同时欧盟此前已接受其对美出口的大部分商品都要被征收15%的关税，且美国还对欧盟对美出口的大部分钢铁和铝产品征收50%关税。

不仅如此，此后美国还扩大了适用50%高税率的商品范围，将数百种含有这些金属的产品纳入其中。

柏林自由大学现代中国学院客座研究员、对外经贸大学中德经贸研究中心主任史世伟教授对第一财经记者表示，彼时欧盟和德国同意上述协议，还是因为美国市场过于庞大且利润丰厚，无法放弃。他对记者表示，不过当前情况确实令人感到忧虑，如果各国开始互相加征关税进行反击，全球贸易的“丛林法则”化会越来越明显。

欧盟已批准的对价值930亿欧元的美国商品征收报复性关税的措施将针对包括波音公司飞机、美国制造的汽车和波旁威士忌在内的美国工业品。

根据彭博经济研究的计算，如果最终特朗普政府真的实施25%的关税威胁，受影响国家的美国出口额可能下降高达50%，其中德国、瑞典和丹麦受到的影响最大。

凯投宏观（Capital Economics）的研究则显示，英国和德国是美国最大的出口市场，因此受到的冲击最大。10%的关税将使英国和德国两国国内生产总值（GDP）下降约0.1%，而25%的关税则会使上述两国GDP下降0.2%至0.3%。同时，美国通胀率可能上升0.1%至0.2%，但这可能会被其他因素抵消。