印度退出伊朗恰巴哈尔港，伊朗被印度甩了耳光，只好重寻中国

印度退出伊朗恰巴哈尔港，伊朗被印度甩了耳光，只好重寻中国

晋激

印度《经济时报》《外交学人》1月16日报道，特朗普政府加强对伊制裁或导致印伊恰巴哈尔港合作破裂：2026年1月12日，特朗普宣布对任何与伊“进行商业往来”国家施加25%的额外关税。随后，印方负责恰巴哈尔港开发运营的港口环球有限公司（IPGL）董事会政府董事集体辞职，企业网站也以“保护所有与该港口相关人员免受潜在制裁影响”为由被关闭；

印度政府消息人士指出，鉴于美高额关税制裁，印恐别无选择：印度已在制裁前完全付清恰巴哈尔港项目1.2亿美元财政拨款，可免受新制裁影响。但是，伊朗可独立承担港口建设运营—理论上可行……- 印度承诺的1.2亿美元投资仅完成初期阶段，后续港口升级、恰巴哈尔—扎黑丹铁路等关键项目全部搁浅，港口效率低下，吞吐量暴跌60%……伊朗损失惨重……

不过，印度放弃投资伊朗港口，它的国际信誉和国家实力受到其他国家质疑：莫迪再三强调印度的强大国际影响力，遇到美国却焉了……印度所谓“多边结盟”政策被特朗普狠狠摔在了地上！

长期以来，印度一直试图破坏中国的一带一路战略：印度为此推出了自己的陆地桥计划—为了链接印度与俄罗斯，按照莫迪政府搞的“国际南北运输走廊(INSTC)”，辅以金奈-符拉迪沃斯托克东部海上走廊与北方海航道(NSR)，形成三位一体的互联互通网络，旨在大幅缩短运输时间与成本，重塑印俄贸易格局。

2000年9月12日由印度、伊朗、俄罗斯三国签署政府间协议，2002年正式成立，现有13个成员国。全长7,200公里的多模式运输网络，整合海运、铁路、公路路线，目标将印俄间运输成本降低约30%，运输时间缩短一半以上（从经苏伊士运河的45-50天降至23-25天）

它的西部路线(主路线)：印度孟买/那瓦舍瓦港→伊朗阿巴斯港/恰巴哈尔港→伊朗铁路/公路→里海→阿塞拜疆巴库→俄罗斯阿斯特拉罕→俄罗斯铁路网→圣彼得堡/莫斯科……结果，伊朗被拦腰切断！

印度投资该港口主要与中国竞争，而且拥有伊朗政府给予的优惠政策：伊朗试图利用中国、印度的竞争牟利—想不到被美国和西方国家利用乌克兰战争和以巴冲突直接团灭！

印度撤离恰巴哈尔港项目，导致伊朗失去每年约700亿里亚尔的预期运营收入，以及作为区域转运中心的关税与物流收益。港口及配套产业就业岗位减少约3000个，东部锡斯坦-俾路支斯坦省经济雪上加霜，该省本就面临贫困与安全挑战；恰巴哈尔港位于霍尔木兹海峡外，本可作为石油出口备用通道，但因开发滞后，无法缓解海峡封锁风险；

对于伊朗而言，还失去连接中亚、阿富汗、印度的战略走廊，无法突破美国制裁造成的地理隔离。而相距仅170公里的瓜达尔港在中方支持下快速发展，2025年货物周转量同比增长180%，恰巴哈尔港相形见绌—阿富汗塔利班掌权后，印度通过恰巴哈尔港向阿富汗提供援助的战略效用大幅下降，伊朗也失去了这一重要的区域合作抓手；这个恰巴哈尔港曾是伊朗与西方博弈的重要资产，印度退出使其在制裁问题上的回旋空间进一步缩小；

印度受到美国压迫飞速逃离伊朗，对于伊朗的国际信誉同样是重大打击：印度“光速跑路”（IPGL董事集体辞职、网站关闭）让其他潜在投资者对与伊朗合作望而却步，担心重蹈覆辙；伊朗选择财政拮据、抗压能力弱的印度而非中国作为主要合作伙伴，被视为重大战略失误，损害伊朗在国际舞台的形象；伊朗选择印度的举措一直被巴基斯坦解读为“背后捅刀”，导致伊巴关系紧张，中巴经济走廊与恰巴哈尔港的竞争加剧，伊朗在南亚地缘政治中陷入孤立，连带失去借助中巴经济走廊互补发展的机会；

伊朗选择印度最大的问题就是错失战略发展期：从2003年提出合作到2024年正式运营，耗时21年，远超预期，错失发展窗口期。此外，伊朗在军事装备采购（拒绝中国歼-10CE，坚持采购俄罗斯苏-35）、贸易结算等关键问题上态度反复，影响中国对伊朗的合作信任度。最糟糕的是，伊朗革命卫队下属企业缺乏专业管理经验，导致港口运营混乱，进一步降低对投资者吸引力；

美国和以色列、西方国家对伊朗的军事威胁迫在眉睫：美国航母打击群已经抵达中东，以色列军箭在弦上，沙特和阿联酋等国态度暧昧，印度却釜底抽薪，伊朗政府需要深刻反思国家战略和外交策略，明确伊朗的国际地位，深刻反省、推进社会经济体系改革，解决高失业率、高通胀等难题。而伊朗被印度的背刺并非没有办法解决；

伊朗政府需要紧急转向：深化与中俄合作，引入战略投资者：他可以主动邀请中国参与港口运营，将恰巴哈尔港纳入“一带一路”倡议，与中巴经济走廊实现互补，而非竞争；与俄罗斯共同开发北极—波斯湾航线，将恰巴哈尔港作为俄罗斯能源出口的南方节点；吸引阿联酋、土耳其等地区资本，利用其与西方的良好关系，规避部分制裁风险，提升港口国际化水平；

另外，伊朗政府需要调整港口定位，打造差异化优势：专注能源存储与转运。利用地理位置优势，建设大型原油储罐，为中亚国家提供能源中转服务，避开与瓜达尔港的直接竞争；积极发展临港工业，聚焦化工、纺织等劳动密集型产业，创造就业，带动东部地区经济发展；拓展里海—波斯湾内陆通道，例如加强与土库曼斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家合作，建设铁路与公路网络，打造内陆国家出海新通道；

经过这次动乱，伊朗政府必须进行内部改革，主要是提升管理效率，优化投资环境：引入中国专业管理团队，剥离伊朗革命卫队对港口的直接管理，聘请国际知名港口运营公司提供咨询服务，提高运营效率；设立一站式投资服务中心，为外国投资者提供便利，降低制度性交易成本，以往伊朗的官僚主义造成的伤害太恶劣！伊朗还要加大对锡斯坦-俾路支斯坦省的安全投入，改善投资安全环境，增强投资者信心—这个就要与巴基斯坦、沙特、阿曼等国密切合作关系、交换情报、降低身段（伊朗本来就不是战略博弈者）、提高政府公信力；

外交层面上，伊朗需重构区域关系：首先，伊朗积极主动与巴基斯坦沟通，探讨恰巴哈尔港与瓜达尔港的合作模式，实现优势互补，共同开发区域市场—这个计划已经在实施中，巴基斯坦没有对伊朗落井下石，也没有支持美国打击伊朗的军事计划，这已经是对伊朗最大的支持了；

​伊朗可以深化与阿富汗塔利班合作：提供人道主义援助，利用恰巴哈尔港为阿富汗提供物资转运服务，重建区域影响力；​伊朗可以争取成为上合组织框架下的物流节点，获得更多政策与资金支持；

既然印度撤出该项目，伊朗政府可以在短期之内成立专项工作组，与中俄沟通，表达合作愿望和优惠合作条件，吸引中俄资金和企业参加到恰巴哈尔港项目；

如果中国企业有意向发展恰巴哈尔港，伊朗可以与中国签署港口合作备忘录；邀请国际港口运营公司进行尽职调查；制定港口差异化发展规划。前提条件，伊朗必须放弃革命卫队和伊朗垄断资本的参与，并且支付一定的投资到国际银行的人民币账号，或者支付原油储备作为担保金给中国；

如果巴基斯坦愿意与伊朗合作，伊朗政府可举行国际投资推介会；启动恰巴哈尔—扎黑丹铁路项目招标；与巴基斯坦达成港口合作协议。

这次，印度退出是危机也是转机：伊朗若能吸取教训，快速调整战略，深化与中俄等可靠伙伴合作，恰巴哈尔港有望重获新生，成为伊朗突破制裁、连接欧亚的战略支点。

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