央国企人吐槽：造假还要做“证据链”，形式主义到底有多磨人？

周五晚上9点，某央企子公司的行政小李还在办公室加班，电脑屏幕上开着三个文档：一份是三个月前的“安全生产专项检查会议记录”，一份是伪造的签到表，还有一个是P好的“现场检查照片”。领导下午临时通知：“周一上级要来检查，你把去年四季度的安全材料补一下，记得把时间往前写三个月，还要做一份微信群聊天记录，证明当时确实开过会讨论。”

小李盯着屏幕苦笑：“明明当时没开这个会，现在不仅要编会议内容，还要造签到表、P照片，甚至补聊天记录——造假也就算了，还要证明‘造假是认真的’，这班是真的不想上了。”

最近“央国企形式主义”的话题在网上发酵，很多基层员工吐槽：“我们不是在干活，是在‘做材料’；不是在解决问题，是在‘应付检查’。”今天就用大白话把央国企里的形式主义拆透，讲清楚“到底有多磨人”“为什么会这样”“怎么破局”，让你看懂基层员工的痛点，也明白改革的方向。

一、形式主义到底有多磨人？基层员工的“三大噩梦”

1. 痕迹主义：凡事留痕，哪怕是假的

小李所在的公司有个不成文的规定：“做任何事都要留痕迹，不然等于没做。”比如安全检查，哪怕当天只是去现场转了一圈，也要拍10张照片、写3页记录、让5个人签字；比如项目推进，哪怕只是开了10分钟的碰头会，也要做一份“会议纪要”“签到表”“行动清单”，还要同步到OA系统存档。

更荒诞的是“反向造假”：比如上级要检查“半年前的廉政学习记录”，但当时根本没组织学习，小李只能补一份“学习心得”“签到表”，甚至P一张“现场学习照片”，还要把时间倒推到半年前，连微信群的聊天记录都要补——就为了证明“我们当时确实认真学习了”。

2. 文山会海：同一个数据，填8份报表

小王是某国企的财务，每月最头疼的就是“填报表”：同一个营收数据，要给财务部填一份，给审计部填一份，给纪检部填一份，还要给上级公司填两份，给国资委填两份，一共8份报表，格式不一样，要求不一样，甚至统计口径都不一样。

有一次，小王为了填一份“季度资金使用情况表”，从早上9点忙到下午5点，中间改了12次格式，因为每个部门的要求都不同：财务部要“明细到每笔支出”，审计部要“按项目分类”，纪检部要“附发票截图”。小王说：“我每天花在填报表上的时间，比做实际财务工作的时间还多。”

3. 无效加班：为了“表现”，假装忙碌

小张是某央企的技术岗，每天下班前都会收到领导的消息：“今天的项目进度报告写了吗？晚上加个班，把下周的计划也做出来。”但实际上，项目进度每周一已经报过一次，下周的计划也在周会上讨论过，领导要的不是“有用的内容”，而是“你在加班的证明”。

小张说：“我们公司的加班文化不是‘干活’，是‘演戏’。明明没活干，也要坐在电脑前刷网页，等领导走了再下班；明明可以正常提交的材料，非要等到晚上10点发，显得自己很努力。”

二、为什么会这样？形式主义的“三层病根”

很多人以为形式主义是“基层员工懒”“领导瞎指挥”，但实际上，这是制度性问题的集中体现，背后有三层病根：

1. 考核机制：重痕迹，轻结果

央国企的考核体系里，“痕迹管理”是核心——上级检查时，不看“你做成了什么”，只看“你留下了什么”。比如安全考核，只要你有“检查记录”“整改报告”，哪怕现场还是有隐患，也能过关；比如项目考核，只要你有“会议纪要”“行动清单”，哪怕项目延期了，也能免责。

这种考核机制导致基层员工“为了留痕而留痕”：比如小李补安全材料，不是为了真的做好安全，是为了应付检查；小王填报表，不是为了分析数据，是为了满足考核。

2. 层级传导：上热中温下冷

央国企的层级多，从国资委到集团，再到子公司、分公司，政策传导到基层时往往会“走样”。比如上级要求“精简报表”，到了集团变成“减少10%的报表”，到了子公司变成“合并5份报表”，到了基层还是要填8份——因为每个层级都怕担责，都要“加码”，最后基层承受了所有压力。

小李说：“集团要求‘每月做一次安全检查’，到了子公司变成‘每周做一次’，到了我们部门变成‘每天做一次’，还要拍照片、写记录，根本没时间做实际的安全排查。”

3. 怕担责心态：留痕是为了“甩锅”

很多领导要求“凡事留痕”，本质是为了“甩锅”。比如项目出了问题，只要有“会议纪要”“审批流程”，就能证明“我当时已经提醒过了”“是基层执行不到位”；比如安全出了事故，只要有“检查记录”“整改报告”，就能证明“我已经履行了监管责任”。

这种心态导致基层员工“被迫造假”：比如小李补安全材料，不是他想造假，是领导怕担责，要求他“补全痕迹”；小王填报表，不是他想重复劳动，是每个部门都怕担责，都要自己的“专属报表”。

三、形式主义的危害：不仅磨人，还拖垮效率

形式主义不仅让基层员工心累，还会拖垮央国企的效率，甚至影响核心业务：

1. 浪费人力物力：时间花在“做材料”上

小李所在的公司，每个月有1/3的时间花在“做材料”上：补会议记录、填报表、P照片，这些工作对业务没有任何帮助，只是为了应付检查。小王所在的财务部门，每个月要填20多份报表，浪费了大量的人力，导致真正的财务分析、风险预警等核心工作被耽误。

2. 打击基层积极性：干得好不如“材料写得好”

小张是技术岗，本来想专心做研发，但每天要花2小时写“项目进度报告”“工作日报”“周总结”，还要参加各种无效会议，导致他的研发进度滞后。他说：“现在大家都明白，干得好不如材料写得好，会做材料的人比会干活的人更受重视，谁还有心思做实际工作？”

3. 损害国企形象：效率低，创新慢

形式主义导致央国企的效率低下，创新不足。比如某央企的研发项目，因为要应付各种检查、填各种报表，研发周期比民营企业长30%；比如某国企的数字化转型，因为要做大量的“可行性报告”“风险评估”，推进速度比互联网公司慢1倍。

四、破局之道：不是吐槽，是改革

形式主义不是无解，国家已经在推进改革，央国企也在“提质增效”，基层员工也可以通过合理方式应对：

1. 国家层面：基层减负政策落地

中央出台了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，明确要求“精简文件会议、规范督查检查考核、改进调查研究”，比如“无会周”“报表精简”“检查合并”，这些政策正在逐步落地。

比如某央企集团，把原来的12份月度报表合并成1份，节省了基层员工30%的时间；某国企子公司，推行“现场检查不提前通知”，避免基层“造假迎检”，让检查更真实。

2. 企业层面：考核机制改革

很多央国企正在改革考核机制，从“重痕迹”转向“重结果”。比如某央企把“安全考核”从“检查记录数量”改成“隐患整改率”，只要隐患真的整改了，哪怕没有留痕，也能过关；比如某国企把“项目考核”从“会议纪要数量”改成“项目完成率”，只要项目按时交付，哪怕没有“行动清单”，也能达标。

3. 个人层面：高效应对技巧

基层员工可以通过一些技巧，减少形式主义的影响：

- 模板化办公：把常用的材料做成模板，比如会议记录、报表、总结，需要时直接套用，节省时间；

- 合理沟通：如果遇到重复报表、无效会议，可以和上级沟通，说明问题，比如“这个报表和之前的XX报表重复了，能不能合并？”；

- 数字化工具：用Excel公式、OA系统自动生成报表，减少手动录入的时间；用云文档共享材料，避免重复发送。

最后想说：形式主义是改革中的问题，终将被改革解决

小李最近发现，公司的形式主义少了很多：报表从8份减到了2份，会议从每周5次减到了2次，检查也不再“提前通知”，他终于有时间做实际的行政工作了。他说：“以前我觉得形式主义是无解的，但现在看到国家在改革，公司在变化，我相信会越来越好。”

央国企的形式主义，是改革中的问题，不是“天生的毛病”。随着考核机制的改革、数字化转型的推进、基层减负政策的落地，形式主义终将被解决。作为基层员工，我们既要吐槽痛点，也要积极参与改革，用合理的方式反馈问题，共同营造更好的工作环境。