积极争取知名高校和科研院所在青浦新城设立校区或研究机构

内容摘要：新城建设情况报告中提到，建设华为AI+长三角联合创新中心，积极争取知名高校和科研院所在新城设立校区或研究机构，力争市域铁路嘉青松金线尽快启动实质性研究等。

近日，我们梳理发现了青浦区新城发展管理办公室编制的《关于推进青浦新城建设情况的报告》（下文简称《报告》）。

该《报告》主要分成三大章节，即推进青浦新城建设的总体情况，推进新城建设的困难与挑战，下一步推进新城建设的工作举措。

《报告》提到了联合华为、上海电信等启动AI+长三角联合创新中心建设；积极争取知名高校和科研院所在新城设立校区或研究机构（并提及复旦大学、上海交大、上海理工等高校），争取上博西馆等市级及以上的文体旅场馆、活动导入新城；完成了新城南站片区1.42公里控规方案编制；力争市域铁路嘉青松金线尽快启动实质性研究；G1503青浦段功能提升改造；中山医院新城院区今年7月全面完工等重要资讯。

以下为该《报告》详情（提炼版）：

一、推进青浦新城建设的总体情况

2021版青浦新城“1+3”重点片区

在“推进青浦新城建设的总体情况”章节提到，青浦新城秉持“高颜值、最江南、创新核、温暖家”的发展愿景，聚焦“1+3”重点发展区域，坚持“规划、招商、建设、运营、治理”五位一体，制定实施《2025年青浦新城发展行动方案》和《青浦新城高质量发展工作方案》，加快打造“长三角企业入沪 第一站”。

中央商务区：明确功能定位和主导产业，基于当前市场形势，重新开展中央商务区城市设计，编制综合开发方案，明确了青浦新城“长三角企业入沪第一站”的总体定位，把6.5平方公里中央商务区作为核心承载地，坚持产城融合思路，突出高端制造引领和出海服务两大功能，以新一代信息技术为主导产业，全面承接华为溢出效应，大力发展总部经济，加快建设“科创新城”。

组建招商专班，下设土地楼宇和产业赛道两个小组，加快推进江苏商会青浦会客厅建设。

联合华为、上海电信等启动AI+长三角联合创新中心建设。

城市更新实践区（附图标注为江南新天地）：在谈到城市更新实践区时，《报告》提到，加快土地出让和股权转让，首轮3幅土地完成协议出让，首个项目公司完成股权债权转让，正式确认中交城投合作开发伙伴身份，加快政府配套项目建设，面粉 厂、水泥厂、水城门等区域环境提升已完成。

去年年8月，2025年长三角生态绿色一体化发展示范区开发者大会暨示范区全链接大会上，青浦区公布了32项政府需求清单，其中便包括了上述提到的面粉 厂、水泥厂，已发布相关招商信息，将打造成为水岸艺术博览聚落。

青浦最新32项政府需求清单，含工业博物馆、 TOD 片区、遗址公园等

另外，“城市更新实践区”部分也提及了新城南站片区，这是否意味着，城市更新实践区范围又重返最初的2021年版本呢？

关于城市更新实践区范围，我们此前已谈过多次，出现过三个版本（详见附图），就不在此浪费笔墨了，总体来说，官方就该范围表述不是特别严谨，在本《报告》中也有体现，故我们也不纠结于所谓范围了。

本图为示意，新城南站片区最终范围以官方规划为准

《报告》指出，通过国际方案征集完成了新城南站片区1.42公里控规方案编制，片区规划定位为“青浦城南创意门户，站城一体美好社区”，空间格局上分为了“一核一带五组团”。片区土地纳入市区联合收储计划，保障站体建设和区域整体开发。会同申通加快上盖开发实施路径和招商工作。

目前，该板块已启动动迁征收基础工作，去年10月官媒报道，青浦新城南站周边市区联合收储项目农户首轮签约选房率已突破90%。

劲爆，青浦新城南站站城片区大规模征收即将拉开序幕

首战告捷！青浦新城南站周边市区联合收储项目农户首轮签约选房率已突破90%

未来城市样板区：

《报告》提到三分荡特色酒店计划（2025）年底开工，沃骋碳立方总部项目已通过四委两局审议。加快公建配套，中山医院国家医学中心项目已于3月结构封顶；市儿童医院示范区医学中心项目已完成文勘工作，正在设计方案征询；上外附中九年一贯制合作办学项目正在方案编制和规划调整；新城绿环一期示范样板段贯通开放，二期项目已完成40%，盈珠园完成65%。

上文提到了三分荡特色酒店项目，旅馆业用地从用地性质大项来说，其也属于商业服务业用地。根据未来城市样板区控规显示，该板块就2幅商服用地，即52-02、52-04地块。2025年7月，上述两幅地块均由联发集团摘得，一同拿下的还有三幅住宅用地。不确定的是两幅地块是全部用于酒店还是部分。

我们看到上述内容中，把中山医院国家医学中心项目和儿童医院示范区医学中心项目都归在了未来城市样板区，而按照目前官方公开的规划内容，上述两大医院项目均不在未来城市样板区范围。

而严格来说，儿童医院项目甚至都不在青浦新城范围内，更何谈归入“未来城市样板区”。其位于青浦自己定义的“青浦新城联动区”，行政区划来说，其位于朱家角镇新镇单元，尽管其实际城市开发管辖权属于青浦新城公司（不展开说了，不是本文重点）。

（根据2021年颁布的《上海市新城规划建设导则》，青浦新城范围面积为91.1 平方公里，而西侧边界止于青赵公路-上达河-西大盈港-五浦路-青浦大道-青顺路-新塘港路- 新开泾-三分荡路-青浦大道（详见附图）。

产业创新园区：

积极培育新质生产力。以新一代信息技术、高端装备制造为重点发展产业， 大力发展“人工智能+生物科技”和“北斗及低空经济”两大产业细分领域。

编制发布《青浦新城北斗及低空经济产业细分赛道专项规划》；2025年上半年引大引实引强19家，新增总部机构2家，复旦大学国家大学科技园(青浦创新中心)签约落地，加快东方生命港青浦新城园、东久新宜、康墣53万方产业载体矩阵打造。

二、推进新城建设的困难与挑战

《报告》在“推进新城建设的困难与挑战”章节提到，在城市能级提升方面，青浦新城是五个新城中唯一没有高校的，也缺少科研院所和高能级文体旅设施，城市能级和“独立的综合性节点城市”不相匹配。亟需积极争取知名高校和科研院所在新城设立以数字技术、生命科学为特色的校区或研究机构，促进产学研转化，助力青浦融入上海全球科创中心建设；争取上博西馆等市级及以上的文体旅场馆、活动导入新城，提升城市能级，增强城市活力，吸引人口集聚。

上述内容提到了青浦仍在积极争取知名高校和科研院所在新城设立校区或研究机构。

此前在青浦新城中央商务区规划了占地约300亩的“青浦复旦国际融合创新中心”，即大家俗称的“复旦大学青浦新城校区”，但迟迟没有落地。

官方最近一次公开提及“青浦复旦国际融合创新中心”，是在2025年4月上海发布编写的《2025年上海市新城发展行动方案》相关文章，其提到“已经与复旦大学签署深化合作协议，在新城共建复旦青浦创新中心”

本次《报告》没有直接提及积极推进“青浦复旦国际融合创新中心”项目，而是用积极争取知名高校和科研院所在新城设立校区或研究机构，来代替。我们判断上述项目或许存在不确定性。

另外，本次《报告》还提及了争取上博西馆等导入新城。

关于上博西馆可能的选址，我们此前已发布过相关文章，从上海市文化和旅游局回复青浦人大代表的建议来看，市级主管部门更倾向于加快以青龙镇遗址为中心的国家考古遗址公园及上海古代文化博物馆可研性工作，推进遗址保护规划和“一园多址”考古遗址公园方案，并争取纳入市“十五五”重大文化项目规划。

而本次《报告》导入新城的提法，似乎与市级主管部门的意见不一致。所以是否可以这样理解，上博西馆项目放在青浦基本确定，但青浦境内选址于何处，还没有形成共识，相关街镇、青浦新城还在据理力争！

从板块与区位关系来说，崧泽遗址、福泉山遗址范围大部分位于青浦新城。所以如果就上述两处遗址，估计放在崧泽遗址附近的可能性更大，因为此前官方将推进上博西馆项目纳入到了“建设环青浦奥莱商旅秀带”之列。

但作为青浦新城重中之重的“1+3”片区之中央商务区，有规划的多幅大型现成“文化用地”待开发，会不会干脆选址于此？以提升该板块能级呢？目前选址尚不清晰。

上海博物馆西馆青浦选址深度分析

在交通枢纽建设方面，提到了力争市域铁路嘉青松金线尽快启动实质性研究等。《报告》提到，虽然以中央商务区为核心的三线换乘枢纽加快建设，但新城与中心城及枢纽联系时效、可达性还有不足，对标“30、45、60”规 划目标(新城内部通勤及联系周边中心镇，到近沪城市、中心城和相邻新城，衔接国际级枢纽的出行时间)尚有差距。还需力争市域铁路嘉青松金线尽快启动实质性研究G50高速扩容加快开工，G1503青浦段功能提升改造纳入市“十五五”重大基础设施建设计划，全面提升新城通达能力，防止成为周边城市的“过境通道”。

关于嘉青松金线，该市域铁路已于2023年6月启动全线规划方案招标，我们当时的相关报道文章还长时间占据了头条上海本地榜TOP5，这也说明了市民对该线路的关注程度。

苏淀沪城际（吴江支线）南线、中线、北线方案

根据该招标公告显示，合同履约期限截止至2024年12月31日。也就说理论上，官方手上已拿到了那版合约的嘉青松金线规划方案。根据以往官方的公开资料，该线路在青浦区境内将设置三座车站，由北向南分别为白鹤站、工业园区站、新城站。其中，苏淀沪城际“北线方案”，即吴江支线规划将引入工业园区站。

而青浦区也曾于2024年1月发布了《我为白鹤镇路网建设献一计》意见征集活动，其中也包括了嘉青松金线。

截止目前，嘉青松金线专项规划还尚未公示。

重磅！嘉青松金线青浦白鹤站选址等意见征集

好消息！这条重要市域线终于全线启动规划方案招标了

三、下一步推进新城建设的工作举措

《报告》指出，新城发展是22项区级“十五五”重点规划之一，目前已完成初稿编制和部门意见征询。下阶段重点做好三方面工作:

一是研究明确“十五五”期间新城发展总体定位，强化综合枢纽门户城市等定位，明确差异化发展目标;

二是聚焦 “1+3”重点发展区域，明确指标体系和任务清单，增强规划可行性和落地性;

三是统筹研究、梳理提出青浦新城发展重大诉求和需求，争取市级资金、政策和规划支持倾斜，提升青浦新城发展能级。

中央商务区要聚焦3平方公里加快打造新城发展示范样板，聚焦新一代信息技术、华为生态链、总部经济三大主导产业，依托“三中心”建设(青浦招商展示中心、新城企业服务中心、华为AI+长三角联合创新中心)加快构建产业生态，积极推动与复旦大学、上海交大、上海理工等高校校地合作。

上述提到的中央商务区要聚焦的3平方公里，是上海五大新城十大示范样板区中央活动区之一，是中央商务区核心中核心板块，并将建设华为AI+长三角联合创新中心

这里重点还提及了复旦大学、上海交大、上海理工等高校，这会不会是上文提到的积极争取知名高校和科研院所在新城设立校区或研究机构的重点攻克目标学校呢？

城市更新实践区，2026年5月完成第二个项目公司股转；政府配套方面， 2025年年内完成水街建设、宝庆街道路改造和侨鑫公寓底商改造，示范样板区全面对外开放。

上述提及，今年5月将完成第二个项目公司股转。

我们查阅发现，当初为开发城市更新实践区，专门成立了上海青浦城市更新建设发展有限公司，并在旗下专设了3家全资控股公司，分别为：

上海欣江楠建设发展有限公司
上海汇江楠建设发展有限公司
上海莹江楠建设发展有限公司

其中，上海欣江楠建设发展有限公司已于2025年2月完成股权交割，中交城投以95%的股权成为该公司大股东。目前南门片区已逐步启动开发。

而第二个项目公司应该就是另外两家其中之一。

配套先行，加快推进新城重点项目建设。将会同相关部门聚焦四个领域，紧盯54个新城重点跟踪建设项目，力争完成年度投资目标。

交通领域，推动外青松公路功能提升项目年内地道结构基本完工，中央商务区“两横两纵”骨干交通项目全面开工，形成实物工作量。

环境领域，推动上达中央公园北园开工，绿环二期年内完成60%，盈珠园年内完工。

社会事业领域，推动中山医院国家医学中心项目建设2026年7月全面完工，儿童医院青浦院区项目年内开工，上外附中九年一贯制学校年内具备开工条件。产业领域，推进长三角基金会等5个项目竣工。

截止目前，儿童医院青浦院区项目还尚未开工。本月6日，该项目新增核医学科项目发起环境影响报告编制招标工作。

而关于“上外附中九年一贯制学校”项目，去年12月，该项目用地控规调整已公示，即14A-01、14B-05地块，总用地面积为70616平方米（约106亩）。

原计划上外附属九年一贯制学校将于本月11日启动项目招标事宜，但截止目前，我们梳理后尚未发现项目招标（不排除相关招标“隐藏”之深，没被发现。）

该招标显示，项目总建筑面积约77919平方米(以最终方案为准)，学校规模达72班，项目总投资高达约9.33亿元。

上外附属九年一贯制学校用地落实，青浦新城未来城市样板区调规

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（以上解读仅供参考，最终请以官方文件为准。）

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来源：青浦区政府网等
编制：大青浦房谈