北京
《一纸户籍，为什么还能困住2.5亿人？》
——当人已经进城，服务却没跟上，城市只完成了一半
这件事，很多人都看反了。
你有没有发现一个荒诞场景？
白天在一线城市加班，晚上却要为孩子上学、医保结算、养老转移反复折返原籍——这不是个人选择，而是“人户分离”的制度摩擦。
问题不在“人多不多”，而在“服务认不认人”。过去，公共服务像一把老锁，只认户籍、不认常住。
结果是：2.5亿人在城市创造价值，却被挡在教育、医疗、养老之外。这不仅不公平，更低效。
数据早就给出答案：城镇化率已接近七成，户籍城镇化却明显滞后。城镇化率每提高1个百分点，就能带来2000多亿元新增消费。
被挡在服务外的人，不是负担，而是被闲置的增长潜力。
新变化正在发生。“由常住地提供基本公共服务”，意味着城市开始从“管户口”转向“管生活”。
但要说清楚：放开户籍只是起点，随迁子女入学、异地医保结算、养老服务供给才是真考题。
本质上，这是一次城市竞争逻辑的升级。城市不是户籍俱乐部，而是生产与生活共同体。
谁能让服务随人走、可携带，谁就能真正留住人、激活内需。
一句话总结：让服务追上人，城市才算真正长大。
（唐加文，笔名金观平；本文成稿后，经AI审阅校对）
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