川普版联合国另起炉灶，拆不了你先冷着你

当地时间1月18日，路透社援引知情外交人员消息报道称，美国总统川普近日宣布成立的加沙“和平委员会”，已向大约60个国家和国际组织发出了入会邀请函，包括欧洲，澳大利亚以及中东主要国家，诸如土耳其总统埃尔多安，阿根廷总统米莱都收到邀请。白宫表示，该机制将在加沙临时治理阶段结束后继续运作，并于未来数周公布更多成员名单。川普接受路透社专访时，对该委员会的职能进行了更广阔的赋能定义，即该机制的运行将“从加沙开始，之后随着冲突出现而介入其它地区”，甚至可能处理“彼此交战的国家”。

按照媒体的披露，该委员会将由川普担任“终身主席”，美国国务卿卢比奥，英国前首相布莱尔，世界银行行长都在列委员身份。

该委员会最让左派诟病的是，虽然成员任期限制为三年，但支付10亿美元以资助该委员会活动可获得永久成员资格，被指责“富豪游戏”，付费会员制，总之，拿钱就能获得特权，这咋就像是海湖庄园的付费会员制呢？就如哈里斯一直攻击川普是亿万富翁的仇富一样。

媒体披露的该委员会的草拟文件称，“持久和平需要务实判断、常识性解决方案，以及勇于摒弃那些屡屡失败的方法和机构——需要一个更灵活、更有效的国际和平建设机构。”很明显，这是直接针对联合国这类议而不决，大家坐在一起扯废话打嘴仗的机构，也意味着，媒体说它是川普版的联合国，并不过分。至少在加沙问题的处理上，联合国直接出局。

媒体进一步披露委员会的运作方式，即将授予作为主席的川普决定邀请哪些国家成为成员的权力，作为主席，还将负责批准组织印章、会议议程、地点，并有权移除成员（需三分之二成员否决才能阻止）。

而所有决定以多数票通过，每个出席成员国拥有一票，但最终决议必须经主席批准。

当然，解决加沙冲突和战后的重建等一系列工作，是这个和平委员会的锋芒初试，做得好有生意，做不好嘛，谁领衔其实都没用。

“这是一个‘川普版联合国’，无视《联合国宪章》的基本原则，似乎会破坏联合国的作用，令人担忧”，众多西方外交官开始忧虑川普要对联合国釜底抽薪。实际上，联合国是被它自己日益庞大的机构和膨胀的预算，但解决问题的无能摧毁的，而不是川普。

当然，他们担忧的不是联合国被破坏，而是无法继续在联合国谋职，以表明自己很努力在做事。

从川普筹建的这个和平委员会的运营方式来看，更像是一个企业的CEO治理模式，而不是目前联合国五常拍板机制，所以行事效率上，肯定要更高。在职能上，是拿走部分联合国早就没有，或者从来就没有履行的职能，不再继续让其尸位素餐。而现有的联合国及众多国际机构多是由美国出资，那么在此前一口气退出66个省下钱之后，川普另外组群也就不让人意外了。

虽然和平委员会的成立和川普直接解散联合国的构想有差距，但直接推倒联合国，无论是国内还是国际，目前暂时都做不到，所以不可避免的小步慢走，先将联合国本来就不能履行的职责拿走，让和平委员会担纲。

而只要和平委员会在川普剩余3年有显著的成功解决问题的案例，川普作为美国总统担任主席，自然会以美国的影响力来推进其工作，只要这3年有不少成功案例，那么即便在川普卸任美国总统后，也能发挥影响力。

本质上，这是川普按照美国优先理念重构二战冷战之后美国主导的国际秩序，是按照美国盟友体系来划分，而不是单纯的意识形态，而排除的对手的这个机构，在决策效力上，当然也更高。

川普不满意联合国的低效无能并不让人意外，在去年联大的演讲中，可以说是总爆发，乌俄战争打到了第5个年头，因为俄罗斯是安理会常任理事国，所以5年来，安理会没法通过任何一个对俄罗斯的谴责，自然也就无法形成对俄罗斯任何有法律约束力的联合国层面的制裁。

联合国人权理事会，伊朗和一众中东国家都以高票被选为成员，但在那些国家，女性没有任何权利，而唯一一个女性享有各种现代文明权利的以色列，在该委员会则是被围攻的靶子；

联合国巴勒斯坦近东难民处，自从它成立之后，巴勒斯坦难民越来越多，它本身也膨胀为联合国第一大机构，雇员超过联合国雇员的一半，也就是说，联合国的一半工作现在都是为了巴勒斯坦问题存在，实际上，它不解决问题，它出现后，才有了更大的问题，近东难民处直接被哈马斯劫持成为马甲。

更重要的是，美国赞助联合国难民署的资金，最终资助了这些难民越过美国边境，成功入侵美国。

当然，在环保，能源议题上，联合国都无处不在。

联合国，作为许多人心目中国际法的实体代表，哪怕胡塞武装伊朗哈马斯这些视国际法如无物的国家和恐怖组织，动辄都把国际法联合国拿来支撑门面。

当然，联合国目前另一大职责是各国出钱负责养着这个官僚机构，唯一有效职能是各国坐在一起打嘴仗。

这当然是川普这类专注解决问题，以结果为导向的商人所不能容忍，如果花钱不解决问题，那么为什么要花钱呢？

10亿美元肯定比联合国会费高，但另一方面，至少对海湾土豪国，在解决加沙冲突这个困扰和以色列关系正常化的问题上，支付这点费用不成问题。

至于联合国的弱化，就像曾经的国联，对日本入侵中国东北，它无力制止；对意大利入侵俄塞俄比亚，它无力制止；对德国撕毁凡尔赛协定，它无力制止；对西班牙内战，它无权置喙...既然你已经没有作用，难道必须像是神主牌供奉？难道就因为你的数万工作人员可能要失业？

更值得思考的一个问题是，当许多国家把自己治理的海盗横行，恐怖分子遍地时，按照一国一票的机制，却能在联合国获得显赫地位，甚至获得国际组织的领导权，仅仅就因为它是个“主权国家”，那么最终是不是通过它的治理，世界就是大号的索马里呢？