BEC专栏 | China-ASEAN Upgrades 中国 - 东盟自贸 3.0 升级，解锁经贸新蓝图

China-ASEANUpgrades

中国 - 东盟自贸 3.0落地！

贸易升级背后藏着哪些新机遇？

2025 年 10 月 28 日

吉隆坡的东盟 - 中国峰会传来重磅消息

升级版自贸协定正式签署

在美关税冲击下，这个覆盖 11 国的贸易圈再升级

从关税减免迈向数字、绿色经济新赛道

将深刻影响你我的工作与生活

01.

How many countries are there in ASEAN

Countries of ASEAN

China’s Location with ASEAN

02.

What are in the upgraded agreements?

Overview

中国-东盟自贸区（CAFTA）3.0升级版将主要从关税削减和贸易便利化转向数字经济、绿色经济及供应链互联互通等新领域。该升级版协议于2025年10月签署，通过推动面向未来产业的共同规则制定，进一步深化中国与东盟10个成员国之间的经济伙伴关系。

01 New and expanded areas of cooperation

1.数字经济：聚焦数字贸易与服务领域的新篇章，涵盖人工智能（AI）、金融科技（fintech）及电子商务等方向。

2 绿色经济：深化气候变化应对、绿色能源开发及可持续发展倡议的合作。

3.供应链互联互通：通过制度化协调机制与标准规则统一，提升区域供应链韧性。

4.竞争与消费者保护：构建公平竞争管理框架，切实保障消费者权益。

5.微型中小企业（MSMEs）：完善扶持机制，助力小型企业更好地融入区域价值链

02 Existing areas with enhanced cooperation:

1. 贸易便利化：简化海关手续、提升透明度，助力商品跨境流通

2. 市场准入：优化农产品、药品等产品的市场准入条件。

3. 经济技术合作：深化传统合作领域，包括技术标准制定与能力建设项目

4. 互联互通：通过规则协调，拓展基础设施等实体层面的“硬”连接与规则层面的“软”连接合作。

03Broader strategic context

更广泛的战略背景：

中美加三（CAFTA 3.0）升级协议签署之际，正值全球贸易紧张局势加剧，尤其是美国加征关税，这标志着双方对多边主义和自贸的共同承诺。此举被视为深化区域经济一体化、打造更具包容性且基于规则的市场的战略举措。

重要性与潜在影响：

质量提升：专家指出，此次升级标志着贸易模式从“数量扩张”转向通过制定现代规则实现“质量提升”。

强化整合：该协议旨在加强区域供应链和经济韧性，帮助中国和东盟共同抵御外部经济冲击。

新机遇：扩大合作领域预计将通过连接区域内新兴产业，为企业开辟新机遇。

风险与挑战：部分分析师提醒，尽管相互依存关系不断加深，但也存在潜在风险，例如可能加剧风险集中并巩固中国在区域价值链中的优势地位。

03.

How would each sides benefit from it

铁路网络：

中老铁路: 连接老挝万象与中国昆明，是泛亚铁路网中线的重要组成部分

雅加达-万隆高铁：这条印尼高速铁路大幅缩短了雅加达与万隆之间的通勤时间

中泰铁路：作为中线的延伸部分，计划与中老铁路接轨并延伸至新加坡

泛亚铁路网：这一更宏大的倡议旨在构建覆盖东盟国家的综合铁路系统，其中中老铁路、中泰铁路及雅加达高铁均是核心组成部分

港口建设：

为支持BRI倡议中的21世纪海上丝绸之路项目，多个港口正在开发或扩建，但提供的片段中未具体说明相关项目。例如菲律宾的克拉克国际机场和桑利角国际机场的建设。

能源项目：

该倡议涵盖多个项目，包括石油天然气管道、电网及发电厂等，涉及东盟各国。其中，印度尼西亚的穆阿拉埃尼姆布吉阿萨姆燃煤坑口发电厂便是典型代表

04.

Is everything nice and promising

积极影响：

经济增长方面：自2010年首份自贸协定生效以来，中国与东盟之间的双边贸易额到2024年已飙升至近9820亿美元

区域经济一体化方面：该协定降低了关税壁垒，促进了服务贸易和投资流动，不仅开辟了巨大市场，更强化了区域经济的相互依存关系

供应链韧性方面：升级版3.0协议旨在提升区域生产网络的抗冲击能力，特别是在数字和绿色产业领域

逆保护主义方面：新版协议被视为中东盟共同应对全球贸易紧张局势和美国关税影响的举措，通过强化自身贸易联盟来实现

市场准入与合作方面：协议改善了商品和服务的市场准入条件，新版协议还将合作范围拓展至农业、数字贸易和绿色经济等新兴领域

潜在风险

中国优势地位：深度一体化可能巩固中国在区域价值链中的优势地位，或将导致部分东盟生产者陷入低附加值环节。

实施差距：东盟成员国发展水平参差不齐，特别是在数字基础设施和海关效率方面，可能延缓新标准的落实。

新标准负担：欠发达成员国可能难以满足数据治理或环保合规的高标准要求，这可能加剧东盟内部发展差异。

地缘格局角力：经济深度依赖带来的风险在于，经济杠杆可能被用作工具——正如过去关键矿产出口管制争议所凸显的那样。

总体影响

中国-东盟自贸协定（FTA）产生了深远影响，主要通过促进经济增长和深化区域贸易联系，使东盟成为中国最大的贸易伙伴。

升级版的FTA 3.0协议进一步强化了这一影响力，通过推动贸易现代化融入数字经济与绿色经济、提升区域供应链韧性、以及制衡保护主义措施（特别是来自美国的贸易壁垒）来实现。

然而，更深层次的经济一体化可能加剧中国在某些供应链中的优势地位，同时给发展中国家在适应新标准方面带来挑战。

05.

BEC Class Highlights

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湖南大学教育科学研究院

在线解答学员问题

Air老师和阿子木老师聊中国经济与国际关系

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图片丨BEC017全体老师学员

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