回溯至2025年7月,冯德莱恩带着一份写得满满当当的“愿望清单”登场,心态并不复杂:欧洲要市场、要资源、要政策便利,还要中国在地缘政治问题上“配合姿态”。
在布鲁塞尔的设想中,这更像一次“谈条件”的会面,而不是平等协商。
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在诸多领域,有人妄图让中国进一步开放汽车、金融、医疗市场,松绑稀土管制,甚至还想对我国国际立场指手画脚。其潜藏之意昭然若揭,无非是盼着中国持续让步。
但现实给了欧盟一次极不留情的回应。
中方的态度既不激烈,也不失礼,却异常清晰:不行。
不是部分拒绝,而是整体回绝;不是模糊回应,而是原则明确。
冯德莱恩会后仍试图“控场”,对外宣称“信息已经传达”,可真正被传达的,其实只有一件事——中国已经不再按照欧盟熟悉的剧本行事。
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这次碰壁,击碎的是欧盟长期以来的一种惯性认知。
过去很长一段时间里,欧盟习惯站在“规则制定者”的位置,对外谈判时自带优越感。
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对中国,既希望分享市场红利,又默认中国会在关键问题上退让配合,然而时代已经变了。
中国不再急于证明自己,也不再为了关系表面和谐而吞下不对等条件。
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当这份“愿望清单”被原样挡回,布鲁塞尔才突然意识到:那个需要仰视欧洲、急着融入体系的中国,早就不存在了。
更关键的是,这次拒绝并不是情绪化反应,而是一种长期趋势的集中体现。
中国在产业链、市场规模和国际议价能力上的变化,已经让“高高在上”的谈判方式失效。
欧盟若还沉浸在旧经验里,只会一次次撞墙。
而这次峰会,只是后续一连串连锁反应的起点。接下来发生的事情,更让欧盟明白什么叫“现实成本”。
在碰壁之后,布鲁塞尔并没有立刻反思,反而选择加码施压。
欧盟一度自信地认为,电动汽车是中国的“软肋”,于是对中国电动车加征高额反补贴税,最高税率超过35%。
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在欧盟内部,这被包装成“保护本土产业”的强硬姿态,仿佛只要关税一上,中国就会低头谈判。
事与愿违,中国反制举措迅疾精准,似利箭破风,直抵关键之处,展现出雷厉风行的态度与一击即中的实力。
2025年10月,中国正式开启对锂电池、稀土、超硬材料等关键领域的系统性出口管制举措,彰显对战略资源的统筹把控,旨在保障产业安全与可持续发展。
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这些并不是象征性商品,而是欧洲新能源、汽车、芯片和绿色转型的核心原料。
政策公布当天,欧洲多家汽车和能源企业股价大跌,市场反应比任何外交声明都真实。
问题的根本在于,欧盟严重低估了中国产业链的掌控力。
在全球稀土产量版图中,中国所占比例几近七成。尤为突出的是,在稀土冶炼与分离这两个关键环节,中国展现出了压倒性的显著优势。
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没有这些材料,欧盟的电动车、风电、光伏、储能项目都会直接受阻。
“绿色新政”听起来宏大,但地基却牢牢踩在中国供应链之上。
当中国不再配合,欧盟手里的关税工具瞬间失效。
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颇具讽刺意味的是,关税这一所谓的“壁垒”,并未真正遏制住中国企业前行的步伐。
它妄图设障阻拦,却在坚韧奋进的中国企业面前,显得如此苍白无力。
中国车企迅速转向本土化生产,在匈牙利、西班牙、奥地利等地建厂,直接绕开壁垒。
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部分企业采取迂回策略,先于东南亚进行产业布局,以此为跳板,进一步叩开欧洲市场的大门,拓展更为广阔的商业版图。
反倒是欧洲本土车企,因高度依赖中国市场而首当其冲。
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大众、宝马等汽车巨头于中国的销量在全球占比超三成。若中欧关系趋于紧张,欧洲恐将自食其果,毕竟如此庞大的市场份额受损,最终真正承受伤痛的还是欧洲自身。
等到欧盟发现问题严重性时,已经不得不回头谈判。
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从电动车价格承诺,到白兰地被反倾销,现实一步步逼着欧盟吞下苦果。
这场博弈清楚地说明了一点:在实力不对等的情况下,强硬姿态只会加速反噬。
而就在欧盟焦头烂额之际,真正的“致命一击”却来自他们最依赖的盟友。
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如果说中国的反制让欧盟感到疼,那么美国的动作,则让欧盟感到寒意。
2026年1月,特朗普猝然宣布对多个欧洲国家加征关税。其理由荒谬不经,却执行得坚定不移,关税税率从10%一路被威胁提升至25%。
丹麦、德国、法国、荷兰等国无一幸免,欧洲舆论瞬间炸锅。
这一幕彻底戳破了欧盟多年的幻想。
长期以来,欧盟在对华问题上紧跟美国立场,指望关键时刻能换来支持。
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但现实却是,美国在自身利益面前,从不考虑“盟友情绪”。
关税大棒挥向欧洲时,没有任何犹豫。
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此情形令欧盟陷入了前所未有的两难之境,在东方,其与中国关系趋于紧张;在西方,又遭受美国的持续施压,可谓腹背受敌,处境艰难。
所谓“战略自主”,在这一刻显得格外讽刺。
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欧盟喊了多年,却在关键节点既缺乏独立决策能力,也没有足够的产业和安全缓冲。
内部开始有人主张动用反胁迫工具反制美国,但真正落地仍困难重重。
更尴尬的是,欧盟一边被美国敲打,一边仍在对华问题上犹豫不决,结果就是两头不讨好。
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回看2025年本该是中欧建交50周年的重要节点,却被一连串错误判断推向僵局。
问题并不在于分歧本身,而在于心态失衡。
既想要中国市场和资源,又想保持居高临下的姿态;既依赖中国产业链,又高喊“去风险”“去中国化”。
这种矛盾策略,注定走不通,现实已经摆在眼前:合作的大门仍然存在,但前提是对等和尊重。
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中国不再接受单向让步,欧盟也必须重新审视自身位置。
继续跟随美国强硬路线,还是回到务实合作的轨道,将决定未来十年中欧关系的方向。
而这一次,留给欧盟犹豫的空间,已经不多了。
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