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深圳行政复议案件量创新高,超九成行政争议在复议阶段终结

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从教育、健康等民生诉求,到金融、科技等经济活动……在深圳,行政复议正以“低成本、高效率、宽口径”的优势发挥着化解行政争议“主渠道”的作用。记者从深圳市司法局获悉,2025年,深圳市人民政府行政复议办公室(以下简称“市复议办”)新收行政复议案件13663宗,同比增长33.39%,案件量再创新高;全年办结案件9283宗,同比增长31.23%;以调解和解方式实质化解行政争议约30%;超九成行政争议在复议阶段终结,不再进入诉讼程序。

2025年市本级新收涉企行政复议案件6127宗,同比增长32.73%。“稳企护商”品牌创建以来,市复议办推出涉企类案审理意见,优化涉企复议案件办理机制,高规格对接企业法治需求,为经济社会行稳致远保驾护航,成效显著,还收到了许多商企送来的感谢信和锦旗。

市复议办办理了一批具有典型意义的涉企案件,既涵盖了金融科技、人工智能、知识产权、环境保护等经济发展前沿领域,也包括产品质量、食品安全、广告宣传等经济活动传统领域,既涉及腾讯、比亚迪、大疆等头部企业,也涵盖了社区便利店、小型商超等中小微型商事主体,展示了深圳行政复议以法治效能护企发展、为企纾困解难的生动实践。

知识产权保护方面,办理某异地外资企业不服监管部门知识产权处理案过程中,市复议办通过审理推动监管部门重启调查,及时制止商标侵权行为,坚定了外资企业在深发展信心。平衡劳资关系方面,针对某民营企业职工工伤认定争议,市复议办依据“高度盖然性”证据标准,通过调解促成主管部门重新认定工伤,既维护了职工权益,也为参保企业有效分散了用工风险。交通运输执法方面,针对某企业因占道设置岗亭被主管部门行政处罚案,市复议办实现收案后仅4个工作日即成功调解,使企业免于罚款5万元的处罚。

在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、弱有所扶案件办理上,市复议办解决了一批群众急难愁盼问题:工伤认定领域,既有纠正某电子烟油公司职工尼古丁中毒未被认定工伤的错误决定的“硬核”坚持,又有通过调解促成对上班途中“合理路线”的灵活解释而为申请人重新认定工伤的人文关怀;养老保障领域,既有为缴费年限被误算的市民迅速纠偏,也有为户籍档案复杂的老年人深挖证据推动主管部门重新核定待遇;社会救助领域,针对大龄失业人员的申领困境,通过解释法规弹性条款,促成续发失业保险金。

通过健全配套机制、加强专业化建设、深化复议监督系统治理,深圳行政复议规范化、标准化、精细化建设再上新台阶。

市复议办结合实际开展《深圳市人民政府行政复议工作规则》《行政复议服务保障规范》修订工作,与新复议法相衔接;推动深圳市、区两级人民政府建立行政复议委员会发挥“外脑”作用,组织市、区两级复议机构开展业务培训强化人才支撑。针对交通安全、自然资源、人才保障等领域发现的行业监管漏洞、执法标准不明确、行政程序不规范等问题,市复议办及时制发行政复议意见书、建议书,从源头上纠正和预防违法、不当行政行为,实现“办理一案、规范一片、治理一域”的良好效果。

2025年,深圳市司法局行政复议综合处作为在全国行政复议行政应诉工作中表现突出的集体,获司法部通报表扬;行政复议二处及其主要负责人获国家六部门联合通报表扬,获评“2024年度全国知识产权保护工作成绩突出集体和个人”。

采写:南都N视频记者 蔡宇晴

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