我在昨天的文章里介绍川普为加沙组建的三个委员会时,对其中的“和平委员会”没有过多介绍。
没想到这个不起眼的委员会才是川普的重头戏——美东时间1月17日上午,美国发布了《和平委员会章程》,其中一字未提加沙。
原来,川普是想抛开联合国另起炉灶,用这个所谓的“和平委员会”去解决全球各地的冲突。
下图是川普于2025年10月13日在埃及红海度假胜地沙姆沙伊赫举行的沙姆沙伊赫和平峰会上发表讲话。
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这份《和平委员会章程》很长,显然川普早就在酝酿了。
其主体部分有13章,还有“前言”。
“前言”部分强调需要建立一个更加灵活高效的国际和平建设机构,建立在共同责任和承诺基础上的、以结果为导向的持久伙伴关系,从而在长期以来和平难以实现的地方确保和平。
第一章的标题是“使命”,阐述了该委员会的目的是“致力于在受冲突影响或受冲突威胁的地区促进稳定、恢复可靠和合法的治理,并确保持久和平”。
该章程明确规定由川普本人担任委员会主席——我平生首次见到将某个人的名字写入制度之中——同时也是美国代表。如果他将来不再当总统,就不再是美国代表,但仍然是委员会主席。
——既然三年后当不了总统了,弄个国际性的和平委员会主席当当,也挺好,美国总统都得受他的管。
请注意:这个主席职务是没有任期限制的,除非“主席自愿辞职或因丧失行为能力的情况下”,才重新产生主席。并且,下届主席由上届主席指定,不需要像联合国秘书长那样选举。
是不是很眼熟?100多年前,袁世凯的大总统就是这样的,叙利亚阿萨德家族也曾经是这样。
从理论上来说,川普可以指定他儿子继任,然后子子孙孙都可以担任这个“和平委员会”主席一职——所谓和平委员会,实际上就成了川普家族“管理”世界的俱乐部。
下图拍摄于2025年10月13日,川普在埃及沙姆沙伊赫举行的结束加沙战争世界领导人峰会上,手持一份已签署的协议。
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既然是个委员会,只有光杆主席当然不行,还需要若干个来捧场的成员国。
不是所有的国家想加入就能加入的,要成为该委员会的成员国,需要具备三个条件——
一是委员会主席邀请;
二是符合本国法律;
三是给委员会捐款。
会员国任期三年,到期后经主席同意可以续任。如果一次性捐款10亿美元,就不受任期限制了。
虽然《章程》没有提到委员会及其附属机构设在哪里,平时在哪里开会搞活动,但川普肯定会把委员会设在他的川普大厦内,开会搞活动嘛,就在海湖庄园吧——按标准收费,肥水不流外人田嘛。
在解决“世界和平”大事的时候,各成员国投票,多数票即可作出决定。但是,需经主席同意——如果主席不意,再多的国家同意也没有毛用。
还有,当成员国对《章程》的理解不同而发生争议且无法友好协商时,“主席对本《宪章》的含义、解释和适用拥有最终决定权”。
呵呵——请原谅我写到这里时忍不住笑了。
未来如果要对本章程进行修改,必须经主席确认。
此外,“主席代表和平委员会,有权根据本宪章通过决议或其他指令,以执行和平委员会的使命”。
根据章程规定,只要有三个国家加入,“和平委员会”就成立了。
美东时间1月16日,星期五,川普已经向60多个国家发出川普签名的邀请信,希望他们成为该委员会“创始成员”。
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截至目前,除了阿根廷和土耳其态度有些“积极”外,尚无任何国家表示要加入川普的“和平委员会”。
认真读完那份又臭又长的《和平委员会章程》,也就明白川普的用意了——成立一个川氏家族控制的“俱乐部”,把世界和平当生意来做。
从当下的世界现状来看,联合国在保障和平方面确实力有不逮,需要对它进行大幅度的改革,甚至可以重建,但最佳方案绝不是用一个“俱乐部”去取代它。
假设这个“和平委员会”真能按川普的章程所设想的那样建立起来,我不知道它能否给世界带来和平,但可以确定的是,它一定能帮川普家族赚到几十、几百亿美元。
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