汇聚各方声音 协商化解民忧（在现场·全过程人民民主）

本报记者 姜 洁 施 芳

住在北京市延庆区延庆镇三里河温泉小区的刘翠云正在家里拎着水壶浇花，她感慨：“多亏了市政协的委员们帮忙，我们才用上干净的水!”

这里用水为啥曾经是个难题？

原来，这个小区属于农村自建房，此前小区里370户、800多人一直用村里的自备井供水。起初水质还不错，但从2023年下半年开始，村民发现水发黄，闻起来有一股臭味。

“那水甭说入口，浇花都差点意思，接过几次水，水壶壁上就发绿了，底上还积了黑沫。”刘翠云说。

“经过专业部门检测，我们找到了水质变差的根子——自备井地下水位上升，受到了雨水和浅水位地表水的污染。”三里河村村委会主任赵静云介绍，“要彻底解决这个问题，就得将市政水引到小区里来。”

2024年，村两委提出解决方案：北京市自来水集团缙阳水业有限责任公司在小区自来水入口处安装一个总表，村委会以每吨5元购水，加上水损、建设、维修、维护等费用，村民再按照每吨6.5元的标准向村委会购水。

入户征求意见，近八成村民不同意这个方案，不断有村民打12345热线投诉：“用的都是市政水，凭啥我们要多掏1块多？”“这‘臭水’我们要用到啥时候？”

不提高水价，村里就没法铺设引市政水的管道；要加收水费，大部分村民又觉得不公平……

意见不统一，怎么办？2025年，转机出现。

北京市政协将“农村供水保障”纳入“各界委员齐参与 每月一题聚共识”民主监督议题。这个从2023年开始进行的“每月一题”民主监督，搭建起汇聚各方声音的协商平台。市民代表提诉求，主责部门聊方案，议题监督小组综合各方意见，助推同类问题有效解决。

“监督议题的确定，主要靠12345热线大数据分析，‘农村供水保障’正是群众集中反映较多的急难愁盼问题之一。”北京市政协相关负责人介绍。

先把脉，再开方。委员们选取问题高发和典型区域开展调研，三里河村的用水问题正是典型。

2025年7月，“农村供水保障”议题监督小组与延庆区政协联动，同延庆区水务局、缙阳水业、延庆镇和三里河村负责人、村民代表等围坐在一起。

“入口的东西凑合不得，这都一年多了，啥时候给解决？”村民代表王淑华开了“第一炮”。

“铺管道、换水表都得花钱，少说也得上百万元，眼下钱还没着落。”延庆区水务局代表拿出了细账。

“这个小区不在市政用水补贴范围内，缺口谁来补？”缙阳水业代表担心。

“我们盼着早点喝上净水，城里啥价咱也啥价。”村民王莲凤说。

会开了一上午，北京市政协委员、“农村供水保障”议题监督小组成员张远一边听，一边记下每条意见。“水质安全事关村民健康，不管多难，问题都得一条条解决!”

深入调研找方案。委员们与相关部门多次沟通资金来源，到自来水厂了解农村供水基础设施情况，到小区察看自备井置换、水表安装等情况……深入调研，协调各方，供水方案渐渐明晰：由延庆区政府和缙阳水业筹集专项资金建设，将市政水直接接入村民家中，村民用水价格维持每吨5元。

铺设市政供水管道、更换智能水表……不到一个月，温泉小区彻底告别了“臭水”，村民拧开水龙头就能用上清澈的自来水。

“2025年，在市政协提案委的服务保障下，我们‘农村供水保障’议题监督小组深入延庆、通州、房山等地开展多次调研、座谈，有效发挥协商式监督优势，助力群众解决用水问题。”北京市政协委员、“农村供水保障”议题监督小组成员乔祥利说。

“每月一题”民主监督邀请不同界别、不同专委会的委员自愿报名参加，由市政协10个专委会、3个综合部门进行服务保障，实现界别全覆盖、议题全覆盖、部门全覆盖。“2025年，510名委员报名参加，约占全体委员的68%，覆盖市政协全部32个界别。”北京市政协相关负责人介绍，13个议题监督小组共开展各类监督活动120次。

“经过3年实践探索，北京市政协‘每月一题’民主监督已成为履行民主监督职能的重要平台。2026年将组织各界委员围绕11个‘每月一题’开展民主监督，为推进首都治理、增进民生福祉作出新的更大贡献。”北京市政协相关负责人表示。

《 人民日报 》( 2026年01月19日 04 版)