中国水利报 | 水清岸绿映夔门——重庆奉节县探索长江上游生态治理新路径

万里长江奔流至三峡夔门，碧波拍岸，青山叠翠，白鹭翩跹。这里，是长江上游重要的生态屏障——重庆市奉节县。

这片承载着千年诗意的土地，曾面临水土流失、环境污染、治理碎片化等问题。如今，奉节探索出一条“跨界联动、文化浸润、智慧赋能、价值转化”的生态治理新路径，铺展开“水清岸绿映夔门，诗画长卷入江来”的幸福画卷。

从分段治水到流域共治

奉节县打破行政壁垒，构建“五长联动”机制——河长统筹、林长护绿、警长亮剑、检察长监督、校长育人，形成“生态修复＋执法震慑＋教育引导”全链条治理体系。

奉节与云阳、巫山两个邻县成立“长江三峡库区生态保护联盟”，签订跨界河库共治协议，建立联合巡河、交叉执法、数据共享、应急联动四项机制。针对河道漂浮物“上游漂、下游愁”的难题，三地创新“上游拦截、中游打捞、下游监测”三段协同模式，累计清理漂浮物300余吨，实现“共保一江水、同担一份责”。

在梅溪河流域，一场以水质为标的补偿机制正在运行。奉节县河长办设立专项资金，在跨界断面建立自动监测站，依据月度水质评价结果，实行“优质补偿、超标赔付”。机制运行以来，已触发资金流转3次，上下游乡镇从“被动治污”转向“主动护水”，流域水质稳定保持在Ⅱ类及以上。“让保护者受益、污染者担责，经济杠杆撬动的是深层次的治理自觉。”奉节县河长办相关负责人说。

从生态治理到文化传承

奉节，一座被诗词浸润的千年古城。在这里，生态治理不仅是环境工程，更是文化工程。

重庆渝东北首座河长制主题公园坐落在奉节江畔，六大主题节点串联起河长制历程、水文化演变、治水名人事迹，配套无动力戏水设施与互动展陈，让市民在游憩中读懂水、亲近水、爱护水。这里已成为重庆市河长制宣教实践基地。

“乡贤＋”治水模式为民间力量参与开辟新路径。32名本土文化名人、企业家、退休干部受聘为“治水顾问”，成立乡贤治水议事会，定期巡河调研、建言献策。他们凭借深厚的乡土情怀与丰富的社会资源，推动解决涉水问题20余项，并带动民间资本投入，助力河道景观提升。

在草堂河畔，“家风治水示范带”悄然成形。“守水护河”写入村规民约，“护河世家”评选深入人心，“护河有我·家风同行”等主题活动已开展30余场。

从“人防人管”到“智防智管”

奉节全力打造“智慧河长网”，设置视频监控点位150个，建立水质自动监测站12座，配备无人机巡河系统5套，融合公安相关数据，构建起涉河人、事、物全景数据库。

基于全域感知网络，“江清岸洁”智管平台应运而生。平台集成智能算法，实现水质异常预警、非法活动识别、巡河轨迹分析等功能，推动跨部门数据共享与业务协同。系统运行以来，累计触发自动预警117次，非法捕捞、污水偷排等问题得以精准发现、快速处置。

公众可通过“随手拍”等功能参与监督，形成“天上看、网上管、地上查、群众督”的共治格局。

从“生态颜值”到“发展价值”

奉节推动生态治理与产业发展深度融合，让好水、好岸、好风光赋能区域高质量发展。

依托优质水资源与美丽岸线，生态渔业、水上运动、滨水民宿等绿色业态蓬勃发展。“三峡第一村”等10余处网红打卡点年吸引游客超50万人次，带动沿线群众增收。柳池小流域水土保持工程被打造成农旅融合示范基地。

奉节精心打造“奉节脐橙·生态种植示范区”，推广节水灌溉、绿色防控等技术，以优质库区水滋养出品质卓越的脐橙。农产品实现从“卖产品”向“卖生态”“卖品牌”跨越。

依托三峡后续工作资金，奉节系统推进库岸生态修复，建成滨水绿道20公里，新增亲水公园3个，串联自然景观与人文节点。如今，水清岸绿、城水相依的“山水诗城”风貌愈发凸显，市民推窗见绿、漫步亲水，获得感、幸福感持续增强。

来源 | 中国水利报 作者：刘赐尧

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